聚焦东营第三产业发展之路
来源：0546房地产网 更新：2012-12-28 13:21:17 编辑：chengxiaoguo 点击：
核心提示： 什么样的城市才是有活力的?早在1961年,简·雅各布就在《美国大城市的生与死》中说,城市和城市的区域功能要完善融合,充分发展的第二产业可以提供充足的工作岗位;而商业繁华、生活丰富、有更好的经济增长点,则需要发达的第三产业。 而这,正是
什么样的城市才是有活力的?早在1961年,简·雅各布就在《美国大城市的生与死》中说,城市和城市的区域功能要完善融合,充分发展的第二产业可以提供充足的工作岗位;而商业繁华、生活丰富、有更好的经济增长点,则需要发达的第三产业。
而这,正是东营这座以工业繁荣的城市最大的短板。来自东营市发改委的数据显示,目前东营第三产业比重仅占全市经济的24.7%,比重分别低于全国、全省平均水平18.4和13.6个百分点,在全省17市中居末位。
短板意味着缺憾,更带来机遇。面对东营巨大的第三产业发展空间,越来越多的金融机构落子东营;越来越多的商贸流通企业深入东营的城区甚至乡镇;而资本市场,更是加紧在东营寻找“猎物”的脚步。寻路东营,正成为第三产业在这个城市蓬勃发展的意象。
21家银行 23家保险公司扎堆东营
“你看,又来了一家银行”27日,出租车司机张师傅开车经过东二路与黄河路交叉路口北侧时看到齐商银行的牌子已经高高地刮了起来。第二天,齐商银行东营分行就要开业了,它将成为东营第21家银行。在齐商银行东营分行总部大楼的北头,是2011年5月开业的交通银行东营分行总部。
“两家银行的总部都挤到了一栋楼上。东营这几年银行越来越多了,招商、浦发、青岛、华夏……一大堆,很多连名字都叫不上来”张师傅说。东营人都有张师傅这样的感受,从2009年以来,东营的股份制银行一下子多了起来,一家新银行还没去过,另一家又开业了,让人目不暇接。
2009年之前的东营,银行业只有工农中建四大国有银行、邮储银行、农村信用社6家银行机构和农业发展银行一家政策性银行。2009年12月11日,恒丰银行作为第一家全国性股份制商业银行正式入驻东营,吹响了股份制商业银行抢滩东营的号角。华夏银行、招商银行、民生银行、中信银行、青岛银行、浦发银行、光大银行等相继登陆东营,并在东营落地生根,舒枝展叶。为东营的经济发展带来了更多的新鲜血液和动力支持。截至2012年9月底,东营的银行业营业网点已达到482家。
“黄蓝两大国家战略为东营的发展提供了前所未有的机遇。我们正是预见到东营广阔的发展前景和充足的发展动力才来到东营,抢占先机。”一家股份制商业银行东营分行的行长告诉记者,东营的民营经济高度活跃,是投资兴业的热土。特别是对于银行等金融机构而言,这里生长着一大批石油装备、橡胶轮胎、石油化工产业的企业,同时,一批新型企业正在崛起。这些都为他们的发展提供了广阔的市场空间。
与银行家敏锐的眼光一样,国内各大保险机构也将目光齐聚东营。截至目前,东营保险机构已达到32家,实现保费收入392077亿元,承保额40843133万元。东营保险业的发展,不仅仅体现在机构的膨胀上,原有保险公司不断提供更便捷、更全面的服务,提高保险业服务水平也是保险业快速发展的一个缩影。
以人保财险东营市分公司为例,在2012年11月14日,公司保费收入一举突破6亿元,上交及代缴税金达8037万元,承保机动车辆突破11万余辆。多年来,人保财险围绕“做人民满意的保险公司”的愿景目标,始终秉承“人民保险,服务人民”的经营宗旨,为黄河三角洲的开发建设提供了强有力的保险保障。人保也成为东营保险业快速、健康发展的排头兵。
购物广场开进乡镇
商贸巨头纷纷落子
北依淮河路,南接黄河路,眼下在东营市的这个黄金地段上,银座广场的第三期工程,正在寒风中加紧建设。这一总建筑面积达20万㎡,包含写字楼、公寓、商业、电影院、酒店等多元业态的商业地产,将带领东营商业进入“商务综合体”时代。
而就在这座成长中的“商务综合体”向南数十公里,银座集团在东营的第7个商贸网店广饶大王镇银座商城,也开始动工建设。作为山东省本土实力最强的商贸企业,鲁商集团在东营的门店和布局,已经仅次于济南等城市。
“县级市及乡镇已成为新一轮商业竞争的主战场。”鲁商集团董事长季缃绮表示,而东营市在山东省内较高的居民收入、需求旺盛的消费潜力,使得大王镇的银座购物商城,成为鲁商集团下沉乡镇市场的首批“先头部队”。
除了省内本土商贸企业看好东营市场,更多国内乃至国际知名的商业企业,也纷纷来到东营跑马圈地。今年以来,包括国内家居巨头红星美凯龙、零售业巨头太平洋百联国际控股有限公司等,都在东营落子大体量的商贸项目。
正如红星美凯龙集团执行总裁蒋小忠表示的,随着一、二线城市零售市场趋向饱和,消费潜力可观但商贸市场尚未全部开发的新兴潜力城市,将成为未来流通产业发展的高地。比如东营市自然资源丰富,经济基础较好,投资环境优越,发展潜力巨大,就是未来商贸流通发展的重点方向。
而来自东营市商务局的数据也显示,截止今年前11个月,全市限额以上批发和零售业实现零售额301.8亿元,增长20.8%;20户重点调度企业实现销售额113亿元、利税10.1亿元,分别增长14.7%和16.4%,在全省位居前列。
“黄三角”吸引资本青睐
东营成为股权交易热土
在即将登陆齐鲁股权托管交易中心的第十二批企业中,来自黄三角核心区域东营和滨州的5家企业,成为该中心成立2周年以来公开交易企业中的亮点。
为东营泰然材料、绿野生物和津合农业挂牌交易担任推荐机构的山东开来投资有限公司总裁王峰表示,东营工业历史悠久、产业基础完善,民营经济活跃,有很多发展前景广阔的中小企业值得投资。
而齐鲁股权托管交易中心主任李雪也指出,黄河三角洲优越的地理位置,对大力发展高效生态经济有着得天独厚区域优势。国家“蓝黄”战略的实施,为黄三角区域提供了难得的历史发展机遇。
“但由于历史原因,黄三角区域产业资本与证券资本的结合同发达地区相比仍有不少差距。例如滨州和东营经济总量之和超过淄博,但是淄博A股上市数量却是两市之和的两倍。”
面对东营市资本市场的巨大潜力,东营市金融办人士介绍,今年以来,东营市搭建了黄河三角洲易网融通融资服务平台——东营融易网,有效整合了各银行的金融资源,帮助企业实现融资3.6亿元;
同时,东营市还大力推进企业债务融资工作,今年成功发行了首期规模为2.1亿元的集合票据,4家企业受益。同时,东营方圆有色金属有限公司总规模为13亿元的短期融资券分两期成功发行,极大鼓舞了东营市企业利用资本市场融资、扩大企业规模的信心和热情。
另外,我省首批民间资本管理公司试点企业在东营市利津县金洲、金河两家民间资本管理股份有限公司挂牌运营,通过资本投资咨询、资本管理、项目投资等服务,东营市加强民间资本管理,发挥民间融资作用的资本工具,进一步完善健全。
对于东营市三次产业结构中工业比重过大,服务业比重过低的现状,东营市委书记姜杰表示,目前正在实施的黄蓝两大战略,正是东营加快转变发展方式的重大机遇。“我们建设两大经济区,将吸纳更多的先进生产要素聚集,带动产业向高端高质高效方向发展。”
第三产业,即农业和工业制造业之外的所有产业,如今泛指流通和服务业两大经济门类,是如今最有利于扩大就业、提高人民生活水平的产业。
但在因油而生,因油而兴的东营,在享受“石油之城”美誉的同时,也饱受石油工业一枝独大、产业结构失衡的困扰。
来自东营市发改委的统计数字显示,自1983年东营市建市以来,石油化工产业便一直是东营的绝对支柱产业。当年,东营的三次产业结构为19.1:72.7:8.2;第三产业在全市经济中的比重甚至低于农业。
直到1996年,随着商贸流通业的发展,东营第三产业增加值比重首次超过第一产业,产业结构调整为“二、三、一”格局,并一直延续至今。
进入21世纪,东营市出台了关于加快第三产业发展的意见,商贸流通业得到长足发展,规模不断扩大,多元化流通格局和网络初步形成。第三产业在经济结构中的比重上升到2010年的23.7%;传统服务业与现代服务业双轮驱动的服务业内涵式增长格局初步显现。
但目前,东营的第三产业,仍以交通运输、批发零售业、住宿餐饮业等传统服务业为主,增加值比重高达60%以上;金融、房地产、租赁及商务服务业等现代服务业仅占不到40%。特别是为企业发展提供规划咨询评估、企业发展战略策划、市场调查等服务机构几乎为空白,高端服务产品供给能力明显不足。
对此,东营市发改委负责人表示,未来要提升东营的第三产业水平,仍需大规模投入的持续拉动。在强化政府资金引导作用的带动下,在充分鼓励社会资金投向社会民生、现代服务业、高新技术产业、技术改造、能源、城建与环保等领域,将有限的政府投入放大,推动三次产业结构调整优化。
同时,创新引才用才机制,重点实施好“黄河三角洲学者”、“金蓝领”培训等重大人才工程,引进一批高层次海外人才、创新型科技人才和产业领军人才,带动高端产业发展。
另外,东营市发改委还建议,东营市应引导和促进煤、电、油、运及淡水、资金等生产要素向第三产业重点基地园区和产业龙头倾斜;试行税收收入由流入地和流出地共同分享的政策;优先推荐基地、园区和产业龙头项目在国内外上市融资,优先向国家申报发行企业债券。
