5月20日至21日，中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖在全路货运改革工作会议上就全路货运组织改革做出上述“四个转变”的要求。
会上提出，铁路货物运输要从以大宗货物为主的货物运输向全方位物流承运转变，铁路运输组织要由按计划组织运输的生产模式向与市场经济相适应的生产经营模式转变，干部职工要由坐等客户上门向主动服务、上门服务转变，工作方式方法要由传统习惯向提高效能的方向转变。
从此次改革的目标，可以看出铁路部门是深刻意识到了铁路货运组织中存在的严重问题。铁路部门能够痛下狠心，“自我革命”，这一点是值得肯定的。在现代物流业日趋发达完善的今天，铁路货运改革这次大破大立的艰难转变，或具颠覆性意义。这将不仅仅是铁路部门多拉几车货物，多一些效益，更大的意义在于，通过铁路货运组织改革后的强大运输组织力量，来带动整个运输物流市场朝着更科学、更高效、更有序的方向发展，进而给社会、给老百姓带来更多的便利与实惠。
分析认为，铁路货运市场化和物流化的趋势已经明确。由于原铁道部的规划、政策功能归入了交通运输部，要形成全国综合运输体系，因此，将便于公路与铁路的合作。公路跟铁路市场关系，应该是大家公认的竞合关系，总的来看，将来如果都拿到公平竞争的环境下，铁路不要倒卖车皮，公路不要超载超限，如果都是这样，真正市场化，我们想公路中短距离是有优势的，机动灵活性体现出来。铁路是中长途的运输比较有优势，稳定开行方面也是有优势的。
