自2013年1月以来,山东省属企业主要负责人进入了一个新的轮换周期,此次调整的原则是董事会和经理层相分离,也就是董事长兼党委书记与总经理兼党委副书记分设。
从此次调整的对象来看,主要是省属重要骨干企业的主要负责人,从行政级别来看,董事长、党委书记、总经理列入省委组织部管理干部序列,由省委、省政府直接任命,该部分的企业党政一把手可以比照正厅级。
从此次调整的范围来看,一部分在山东省直厅局任职时间较长的副职以及在地级市任职时间较长的市委常委、副市长级干部被跨界调整进入了山东省省属重要骨干企业中任职董事长或总经理,体现出了山东省委、省政府对省属国有重要骨干企业的重视,从政界进入商界,对该部分新任高级管理者来说,可谓任重道远,具体成效还需要时间进行检验。除政商跨界交流外,也有一部分是管理层在省属企业内部提拔或交流任用,还有部分省属企业负责人受到提拔重用、走上了省直部门或地方政府的领导岗位。
从此次调整的年龄结构来看,一批50年代末期、60年度初期出生的领导走上了省属企业主要负责人岗位,他们年龄大部分在50岁上下,正值年富力强的阶段,从仕途来看还有更上一个台阶的可能,但就在3-5年之间,想必会把握住机会集中精力把企业管理好;当然,也有一批55岁左右转任省属企业主要负责人岗位的,这些同志任职副厅级时间较长,综合素质强、领导经验丰富,安排其到省属企业工作也是在其职业生涯晚期给其一个不错的施展平台,希望能珍惜省属企业来之不易的发展局面。当然,笔者也不希望看到省属重要骨干企业成为在仕途上无力的党政干部养老的地方,毕竟,地方经济的发展还要依靠省属企业充分发挥排头兵的作用。
从跨界来看,董事长、党委书记一职异地调任的有兖矿集团、山东黄金集团、鲁信投资集团、泰山财险公司,内部提拔的有山东省商业集团、山东省钢铁集团、山东能源集团(省国资委党委任命)、山东省盐业集团(省国资委任命)、国泰租赁公司(省国资委任命);
总经理一职异地交流的有山东能源集团、兖矿集团、山东省高速集团、华鲁控股集团、山东省交工集团(省国资委任命)、省经济发展总公司(省国资委任命),内部副职提拔的有:山东省商业集团、山东省钢铁集团、山东省黄金集团、鲁信投资集团,具体如下:
山东能源集团有限公司:作为山东头号省属国有企业,7月18日,山东能源集团空缺两年多之久的党委书记一职终于尘埃落定,由董事长卜昌森(50岁)兼任党委书记,原兖矿集团二把手董事、总经理李位民(53岁)出任总经理、党委副书记。原领导班子成员孔青、江卫退休。此次任命是省国资委党委任命,而不是省委、省政府任命,另外此次群众路线教育活动中,山东能源集团也是由省国资委党委负责督导,未列入省委直接督导的名单,或许是管理体制的重大变革吧。
兖矿集团有限公司:作为山东另一省属能源类重要骨干企业,面对今年严峻的经济形势,山东省委于7月15日对其主要负责人也进行了调整。原济南高新技术开发区党工委书记、管委会主任张新文(49岁)跨界调任兖矿集团董事长、党委书记,原山东能源集团二把手副董事长兼新汶矿业集团董事长李希勇(50岁)交流至兖矿集团任总经理、党委副书记。总经理职务的调整可以说是山能集团和兖矿集团的一次有意义的干部交流,而原董事长、党委书记王信(55岁)调任山东省经信委任副主任(正厅级),则是组织对其的一个妥善安排。副省长张超超亲自出席干部调整大会,体现出省委、省政府对当前兖矿发展局势的密切关注,希望兖矿能够尽快走出当前的困境。
山东钢铁集团有限公司:今年3月份,超期服役三年之久的原董事长邹仲琛卸任,原党委书记谭庆华也到龄到山东省政协任职,原总经理任浩(57岁)升任山钢集团董事长、党委书记和山东冶金工业总公司总经理、党组书记,原副总经理兼莱芜钢铁集团董事长陈启祥(56岁)升任山钢集团副董事长、总经理。此次内部晋升后领导人均超过了55岁,可以看出省委、省政府对山钢集团管理层的调整还是比较谨慎的,以平稳过渡为主。
山东省商业集团有限公司:2013年1月,原董事长、党委书记季缃绮(53岁)当选为山东省副省长,体现出省委、省政府对鲁商集团工作的充分肯定,这也是记忆以来首次省属重要骨干企业领导人直接晋升副部长级职务,可喜可贺。2013年3月,原总经理王仁泉(54岁)升任董事长、党委书记,原副总经理凌沛学(50岁)升任总经理、党委副书记,此次调整也为内部晋升。此次调整为为数不多的内部提拔,体现出省委、省政府对鲁商集团目前工作局面的满意度是比较高的。
山东黄金集团有限公司:2013年2月,担任正厅级省属企业职务十年之久的原董事长、党委书记王建华(57岁)因身体原因辞职,并于5月31日出任紫金矿业集团总裁,成为职业经理人,开了山东省属重要骨干企业负责人职业化的先河。3月,历任滨州市委组织部部长、山东省国资委党委副书记等副厅级职务7年多的于常青(56岁)升任黄金集团董事长、党委书记,原副总经理陈玉民(51岁)升任总经理、党委副书记。原总经理、党委副书记时民(56岁)调任山东省国资委党委副书记(正厅级),也可以视为和于常青的一次对调,但对于常青来说,显得更实惠些。
山东高速集团有限公司:2013年3月,原总经理王玉君(51岁)升任山东省地质矿产勘查开发局局长、党委书记这一正厅级职务,该同志35岁即升任副厅级,历任省新闻出版局党组成员、东营市副市长、市委组织部部长、常务副市长等职务12年之久,在山东高速集团履职也近3年,此次提拔为省直部门一把手可以说是水到渠成、功夫不负有心人。与前任相似,现任54岁的徐福春在今年6月由德州市常务副市长调任高速集团总经理、党委副书记,晋升至省管正厅级干部序列。现任董事长孙亮(55岁)与其年龄相仿,自2009年任董事长、党委书记至今。
华鲁控股集团有限公司:自2011年2月原董事长、党委书记李同道升任日照市市长后,原总经理程广辉(57岁)兼任董事长、党委书记、总经理三个职务已经两年多时间。今年7月份,现年50岁的侯军由聊城市委常委、副市长调任华鲁集团总经理、党委副书记,终于结束了三职位集于一身的局面,更有利于集团内部的监督制约,而侯军从市府排名第二的副市长到华鲁集团任总经理,三年后还有机会升任董事长,对其安排还算到位。
山东省鲁信投资控股集团有限公司:2013年3月,现年48岁的原董事长孟凡利升任山东省商务厅厅长,7月份又交流至烟台任市委副书记、提名代市长人选,该同志曾任省财政厅副厅长6年,在鲁信投资集团历任总经理、董事长也8年之久,目前仕途处于上升期还有任职市委书记的可能性。3月份,现年50岁的汲斌昌调任鲁信投资集团董事长、党委书记,该同志自2000年起,历任省体制办副主任、省国资委副主任等职务,2010年6月升任省国资委副主任、省管企业监事会主席(正厅级),是此次为数不多的由政府正厅级职务平调至省属企业工作的管理者,鲁信集团作为省属投融资平台,应该更有利于其发挥作用。原副总经理相开进(49岁)升任董事、总经理,该同志为鲁信集团内部成长起来的管理者,应该能很好辅佐新任董事长的各项工作。此次调整也是按照董事长、总经理分设的原则进行的。
泰山财产保险股份有限公司:2013年4月,原省国资委副主任、省管监事会主席(正厅级)宋文平卸任董事长、党委书记职务,退休,完成了泰山财险起步阶段的任务。原省金融办副主任、党组副书记郭永利(49岁)升任董事长、党委书记,接过发展壮大泰山财险的重任,该同志出身于国税系统,曾任莱芜市副市长4年,在省金融办任职副主任也已6年,对金融工作比较熟悉,此次调整也给其提供了更大的发展舞台。另作为保险行业企业,其管理层主要为公开选聘的职业化经理人。
山东省盐业集团有限公司:2013年5月,原董事长、党委书记于志群退休,原总经理、法定代表人孙树声(50岁)升任董事长、总经理、党委副书记、省盐务局局长,原党委副书记翟凤银升任党委书记。与其他省管企业不同,此次省盐业集团是董事长兼总经理,党委书记进行了专设。翟凤银曾任鲁银投资集团党委书记及山东重工集团监事会主席、党委副书记,党群工作经验丰富,今年已59岁,此次安排过渡意味更明显一些。预计近两年还会进行调整,到时估计是董事长兼党委书记,另专设总经理职务。
山东省交通工业集团总公司:2012年下半年,省交通工业集团建立董事会,曾历任省交通运输集团副总经理、省盐业集团党委副书记兼纪委书记等职务的孔祥云出任总经理、党委副书记,原总经理苏琳担任董事长、党委书记。
山东省经济发展总公司:2012年7月,原副总经理何秉政内部提拔、升任总经理、党委书记,原总经理宋志伟退休。
国泰租赁有限公司:作为最年轻的省属国有企业,其董事长一直由原新汶矿业集团董事长李希勇兼任,此次李希勇提拔交流后,省国资委任命原省商业集团副总经理尹鹏专职担任董事长、党委书记。作为融资租赁行业企业,该公司的其他管理层成员也以市场选聘职业经理人为主。
从其他省属企业来看,中国重型汽车集团董事长、党委书记马纯济年底将满60岁,预计今年会进行调整,总经理蔡东50岁;山东省农村信用社联合社理事长、党委书记宋文瑄今年已59岁,预计今明两年也会调整;齐鲁证券有限公司(总裁、党委书记李玮51岁)属于证券行业,管理层主要以选聘职业经理人为主;山东省国有资产投资控股有限公司(总裁、党委书记李广庆50岁)已于2011年已经调整完毕;另山东海洋投资有限公司(组建刚3年,董事长、党委书记包剑英51岁,总经理范成海)、山东重工集团(董事长、党委书记谭旭光53岁,总经理江奎49岁)、山东机场有限公司(董事长、党委书记王同洲56岁,总经理王卫中)、山东省交通运输集团(董事长、党委书记吴宗昌50岁,总经理王谦42岁)、山东省鲁华能源集团(董事长、总经理李红兵,党委书记初少康)、深圳东华实业集团(董事长、党委书记冷世强,总经理王维星)、上海齐鲁实业集团(董事长、党委书记冷世强,总经理史峰磊)、山东省粮油集团(总经理、党委书记林树忠)、山东省油气开发总公司(总经理、党委书记兼省油区办主任杨希珍)尚未进入调整周期。