业内首部国家级条例即将推出
图文：保健食品业提高准入门槛
来自中国保健协会的消息称，耗时近3年的《保健食品监督管理条例》有可能在5月份出台。这部中国保健食品行业的首个国家层面的行政法规，将有望一改目前保健食品重审批、轻监管的现状。
保健食品盛行“套牌”
去年全年我国以保健品为主的我国健康产业销售规模超过千亿元。中国消费者协会的一份调查数据显示，40%的受访者表示经常服用保健品，有75%的受访者在近半年内购买过保健品(如图)。
但这份数据同样显示，30%的受访者有过购买保健品上当的经历。同时，国家食品药品监管部门频频通报批评违规的生产、销售企业。上月29日，我省一家企业的冬虫夏草胶囊就“不幸”名列黑榜。
湖北贝克药业有限公司董事长陈家明认为，造成保健食品市场混乱的原因在于该行业准入门槛较低，故而大量的非专业化企业涌入保健食品行业，采用“套牌”、“套号”等手段快速牟利。
新规亮点在于监管
《保健食品监督管理条例》由国务院法制办牵头，国家药监局参与起草，保健协会、保健食品企业和专家也都参与其中，目前正在等待国务院法制办讨论通过和最终发布。
据了解，新条例大大提高了市场准入门槛，并对审批程序做了简化，生产企业递交审批材料进入程序后，就能知道获得批号的时间，比以往审批时限缩短两年左右，同时审批环节的费用也将大幅降低，幅度达到70%左右。
此外，新条例的另一个亮点为监管、惩罚力度将加大。业内人士介绍，目前保健食品处罚力度不大，不少处罚最多约10万元，甚至不少企业直接将此作为成本计算到产品中。
行业整合大势所趋
“随着审批、监督程度的加强，行业无疑会出现大整合。”陈家明如此料定。据中国保健协会预计，到“十二五”末，保健食品产业规模突破1万亿，3000家企业中，近一半将会被整合兼并。
目前，全国3000多家保健食品企业中，投资总额在1亿元以上的大型企业只占2%，更多的是投资1000万元甚至10万元以下的企业，该类企业占全部厂家的50%。山东、广东两省企业占据该行业的主导地位。我省少有纯保健食品企业，因此保健食品行业在全国位于中等偏后位置。劲牌有限公司相关负责人昨日对记者表示，希望新条例的出台能够加大对“傍名牌”及不正当竞争行为的打击，净化保健食品市场，对整个行业进行一次全面清洗，将有利于保健食品市场良性发展。[ 楚天都市报讯 记者张颖 夏宇]
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