海棠湾国际免税城规划效果图
游客在三亚免税店选购商品
“购物天堂”是海南定位为国际旅游岛之后梦寐以求的称呼。
谁来承载这个梦想?“国家海岸”——海棠湾!
2010年11月，三亚市海棠湾管委会与中国国旅集团有限公司正式签订“海南国际免税城项目战略合作框架协议”。
合作——
旅游企业“国家队”握手“国家海岸”
2010年11月19日，海棠湾管委会和中国国旅集团签署了“海南国际免税城”项目战略合作框架协议，项目后更名为“三亚海棠湾国际购物中心”。
中国国旅集团是国资委监管的122家中央企业中，唯一 一家仅以旅游作为主业的央企，是中国旅游企业中的“国家队”。
“国家海岸”与中国旅游企业中的“国家队”牵手合作，将会给三亚乃至海南带来什么?
中国国旅集团相关人员介绍，三亚海棠湾国际购物中心建成后将成为海南标志性旅游项目，其中免税商业将成为全球最大的免税购物中心 。此项目不仅将提升海南旅游购物的国际化形象和商业服务水平，还将对海南省和三亚市的旅游增长、税收、就业起到强劲的拉动作用。
三亚作为建设国际旅游岛的排头兵，急切希望引进免税商业，提高三亚作为国际化高端旅游产业区的国际形象和商业水准。
“正是基于这种理念，才使我们与中国国旅集团结下了不解之缘，并最终促成海棠湾与中国国旅集团的‘联姻’。”三亚市委有关负责人说，此次合作必将对三亚打造国际级商业体系起到重要的推动作用。
在双方的合作协议中，提出的目标就是充分利用海南政策优势和三亚旅游资源优势，结合国旅集团的国内外客源、品牌招商、运营管理、专业团队等优势以及国家免税专营政策等优势，通过“三亚海棠湾国际购物中心”的建设，使三亚成为最具特色、最具国际化领先水平的世界免税购物之都。
国旅集团希望通过与海棠湾的共同努力，提高三亚作为国际化高端旅游产业区的国际形象和商业水平，为建设海南国际旅游岛增光添彩。此次与三亚海棠湾的合作，正是基于三亚得天独厚的政策优势、旅游资源优势和国旅集团丰富的行业经验、庞大的业务网络和旅游客源。
规划——
全球最大免税购物中心花开三亚
三亚海棠湾国际购物中心项目是三亚在积极推进海南国际旅游岛建设的大背景下，着力打造的一项重大项目。根据合作框架协议，双方将充分利用海南政策优势和三亚旅游资源优势，结合国旅集团的优势资源、免税经营权及旅游运营商的综合实力，将项目打造成世界一流的综合性购物、休闲、旅游目的地，共同推进三亚和海南旅游产业的发展。
据之前发布的资料，三亚海棠湾国际购物中心项目占地约828亩，将分三期建设;一期用地主要用于国际购物中心建设，一期项目总投资约50亿元，总建筑面积约为24万平米，包括商业、酒店及其它配套设施﹔其中以免税为主的商业部分地上建筑规模达7万平方米，还包括有税商业、餐饮娱乐、文化展示等。二、三期规划为餐饮、文化、娱乐设施、奢侈品定制及博物馆等内容，将与国际购物中心一并打造成具有国际顶级的奢侈品消费，定制和体验中心。
购物中心建成后必将成为海南标志性建筑，它投入运营后将成为全球最大的免税购物中心和海南独具特点和活力的综合旅游目的地﹔它的建设不但有利于国家免税政策的落实，提高海棠湾“国家海岸”的品牌地位，也是三亚市打造国际化品牌的龙头项目，是推向世界的一张新名片。
三亚海棠湾国际购物中心运营后，所经营的免税品种包括上百个国际一线品牌及二、三级时尚品牌，价格低于国内百货商场30%左右，与香港、新加坡周边免税价格持平。
诱惑——
离岛免税1周年销售达16.7亿元
一年前的4月20日，国人离岛免税政策在三亚免税店正式实施。开业当年年底，三亚免税店总销售额已突破10亿元人民币。截至2012年4月17日，三亚免税店累计接待客流超过420万人次，累计完成交易量151万笔，销售金额达16.7亿元。
三亚免税店自开业以来，日均接待进店顾客超过1万人次，日均交易超过4000笔。仅今年春节至元宵节16天，三亚免税店实现收入1.45亿元，日均销售额达900万元﹔其中，1月25日(大年初三)三亚免税店游客接待量达到21000人次，实现销售额1290万元，创下了免税店运营以来日销售额的最高记录。
这种势头，在几乎所有政策制定者眼里都是始料未及的。
在旅游六要素吃、住、行、游、购、娱中，由于旅游购物弹性最大，可挖掘的潜力也最大，所有世界上旅游业发达国家和地区都非常重视发展旅游购物。
香港作为免税港“购物天堂”是香港旅游业最大的吸引力和卖点﹔与香港一样，迪拜也是个免税港，每年，世界各地的游客、商贾云集这座城市，或通过这里进入中东，或大肆采购世界名牌、阿拉伯香料。在巴利岛，购买免税品的同时，众多国际品牌直销店的实惠价格也吸引着到此旅游的中国游客，“度假+购物”成为他们行程的完美组合。
据分析，自2011年4月20日海南省开始实施离岛旅客免税购物政策以来,不仅提高了海南旅游购物的档次,满足了国内旅客购买免税商品的部分需求,促进游客数量和人均消费增长,有力拉动了海南省免税商业的发展,更为中国免税行业带来了前所未有的发展机遇与更加广阔的发展空间。
现场——
为明年年底项目竣工夜以继日
三亚海棠湾国际购物中心一期项目占地面积19.26万平方米，其中商业地上建筑面积7万平方米。于今年6月9日开工。
据相关人员介绍，国旅集团于2011年10月30日通过挂牌拍得一期土地，并顺利完成商业部分的方案设计、前期报批手续及开工前准备等工作。截止到目前，该项目已投入11亿元。
按照国旅集团的计划，项目商业部分，预计2013年底竣工，2014年开业试运营。
带动——
商贸业转型升级拉长旅游产业链
多年来，三亚一直高度重视并着力打造特色旅游产品体系。在国际旅游岛建设过程中，三亚提出了“做建设国际旅游岛的排头兵，打造三亚国际旅游城”的目标，为此，三亚积极引进免税商业，提高三亚作为国际化高端旅游产业区的国际形象和商业水准。
三亚市第六次党代会提出，要积极创造条件，争取进一步放大离岛免税、出境退税的政策效应，在海棠湾建设高水平的国际免税购物中心，带动商贸业转型升级。
三亚市商务局局长吴海钰表示，在国际旅游岛建设中，三亚担负着试验田和排头兵的光荣而艰巨的使命。旅游购物既是旅游设施配套建设的主要内容，也是国际旅游岛建设的重要内容之一。三亚发展旅游商贸，可以拉长旅游产业链，增强旅游对其他产业的促进和带动作用。
三亚海棠湾国际购物中心项目是目前国内最大的以免税为主体的综合性旅游购物项目之一，项目落成后，必将对三亚努力打造国际购物中心起到重要的推动作用，并有利于提高三亚作为国际性热带滨海风景旅游城市的国际形象和商业水准。
未来——
免税购物天堂呼之欲出
2011年4月20日是海南商贸业的一个分水岭。至今年4月20日，离岛免税政策在三亚免税店试点实施一周年。这一年中，三亚免税店已实现周年破420万人次的顾客接待量、累计交易笔数150多万笔的目标。
离岛免税政策在这一年的成功实施和良好运行，显现出了巨大的政策效应，既拉动了旅游购物消费高速增长，也在一定程度上增长了海南旅客量、扩大了国际旅游岛影响力。
三亚海棠湾国际购物中心的建设，将深挖离岛免税政策的巨大潜力。
今日，人潮汹涌的三亚免税店已经成为海南建设国际旅游岛的时代符号，他日，三亚海棠湾国际购物中心的建成，将继续深挖离岛免税政策带给海南旅游经济的巨大拉动和广阔前景，成为海南建设国际旅游岛之路的重要里程碑。
“在海南实施离岛免税政策试点，有利于改善海南旅游环境、扩大旅客购物的规模、提高旅客购物的档次，促进游客数量和人均消费增长，带动以旅游业为龙头的现代服务业发展﹔有利于保持和发挥海南的生态资源优势，支持海南绿色和可持续发展﹔有利于提升海南旅游业的国际竞争力，切实推进海南国际旅游岛发展战略的实施。”财政部关税司副司长申书海在接受海南媒体采访时说。
在居民收入快速增长的驱动下，中国已经成为全球第二大奢侈品消费市场，2008年中国消费者买下了全球四分之一的奢侈品。据专家分析，三亚海棠湾国际购物中心一旦落成开业，海南很可能成为继香港之后中国又一个奢侈品购物天堂。
相信，三亚海棠湾国际购物中心，必是下一站购物天堂。
(来自三亚晨报 萧真)
