地处无锡城市新中心的太湖街道,抓住太湖新城开发建设的机遇,将土地、厂房的拆迁补偿款转换成超市、商铺、标准厂房等优质资产,并以成本价移交给社区,让利于基层,让一度陷入窘境的社区经济有了源头活水。育出一群“下金蛋的母鸡”后,街道的系列惠民之举水到渠成。
百岁老人:想不到老来的福气这么好
冬日午后,尚贤社区的百岁老人朱仁娣在女儿谢月霞的搀扶下,来到周新苑的小广场上晒太阳,路过的小区居民热情地打着招呼,向朱阿婆问好。去年10月19日,尚贤社居委特地为社区首位百岁老人庆寿,先后订制了1700多只景德镇产的寿碗,朱仁娣原先所属东群村的每户村民都收到了“讨彩头”的寿碗。
70岁的谢月霞介绍,征地保养金、老年社员补贴加上尊老金,母亲每月收入超过了千元。一旁的朱阿婆舒展着眉头说:“想不到老来有这么好的福气。”
老人的好福气源于尚贤社区的经济实力。社居委主任邵熔坦言:假如社区经济薄弱,民生建设、物业管理乃至居民福利都将成为无米之炊。事实上,伴随2007年太湖新城的启动建设,位于新城核心区的太湖街道的13个社区都面临集体经济弱化的态势。
据统计,7年多来,太湖街道累计拆迁142个自然村,其中住宅11754户、非住宅1215家,土地、厂房等村级资产锐减。如何实现集体经济的可持续发展,成为街道和社区一道绕不过去的坎。
考量再三,太湖街道确立了将资金转为资产的发展理念。相关负责人介绍,依托留用地政策,由街道规划开发超市、商业中心等保值增值的优质资产,然后以成本价出让给社区,同时鼓励社区用拆迁补偿款购买为安置房配套的商业门面房,甚至跨区域发展——去新区和胡埭等地购买土地建标准厂房收租金。对于这一模式,街道农村农业办主任丁红彪称,相当于培育了一群“下金蛋的母鸡”。
多年努力已见成效。2013年太湖街道13个社区平均财力达到785万元,高于市平均16个百分点。
邵熔给记者算了一笔账:新东广场的汉庭快捷酒店年租金160多万元,周新苑一、二、四期周边的商业门面房年租金100多万元,胡埭工业园的标准厂房年租金420多万元,去年,这三项加起来给社区带来了680多万元的收入。经济实力壮大后,尚贤社区这几年的民生建设风生水起,不光居民福利好,还增设了健身器材、休闲长椅、健康步道等便民设施,成为远近闻名的安置房精品社区。
(来源:无锡日报)