全国人大代表、上海市市长韩正昨日在上海代表团开放审议时表示，经批准的上海迪士尼项目一期工程总投资为245亿元人民币。

　　两会现场传递

　　上海迪士尼首期项目“十二五”建成

　　上海代表团昨日下午进行开放审议。韩正代表回答在场记者提问时说：“我希望上海迪士尼项目能够尽早开工，目前双方正在共同努力做前期工作。此前我在一些媒体上看到关于项目投资额的报道，是不准确的。我要慎重地澄清，经批准的迪士尼一期工程总投资是245亿元人民币。”

　　上海迪士尼乐园项目于2010年11月在上海正式签约，这是中国内地首个、世界第六个迪士尼主题乐园，其首期项目将于“十二五”期间建成开园。

　　在谈到上海国际板市场问题时，韩正代表说，2009年国务院有关文件已经明确，要在上海推出国际板市场。“我们都期望国际板能够早点出来，目前没有大问题，只是一些技术问题，我相信很快会推出来。”韩正说。

　　韩正在谈到住房保障问题时说，上海正在全面推进廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和动迁安置房“四位一体”的住房保障体系建设，“十二五”期间每年新开工建设和筹措保障房不少于1200万平方米，今年确定的建设和筹措面积为1500万平方米，供应面积为1150万平方米。

　　中国保监会主席吴定富昨日下午在列席十一届全国人大四次会议上海团开放审议时表示，上海有望试点成立保险交易所。

　　吴定富透露，成立后的“保交所”全称为上海保险交易所。他说，从意向上讲，把“保交所”放在上海试点，是上海建设国际金融中心的“应有之举”。作为金融部门，保监会一定支持国务院对上海的定位。前一个时期，上海市政府与保监会已进行了充分研讨。

　　吴定富说，“十二五”期间，保险资金直接融资的比例还有很大政策空间。

　　两会热议话题

　　全国政协委员、交银施罗德基金副总经理谢卫

　　莫让创业板成为“套现板”

　　全国政协委员、交银施罗德基金副总经理谢卫在全国两会上表示，一些公司在创业板上市后股价暴涨，不少持股高管一夜之间成为千万富翁甚至亿万富翁。一些高管为尽早兑现收益而突然辞职，给公司管理和后续经营带来了很大影响，动摇了公司员工和公众的信心，也影响了企业和股票市场的健康发展。此类事件会引发人们对创业板上市资源的过度追逐，从而产生权力寻租、虚假包装上市等弊端。

　　谢卫表示，为维护创业板市场的健康发展，高管减持政策应加以改进，总的思路是鼓励高管长期持有，限制离职高管减持股份。首先，高管在公司上市之前应签订承诺书，承诺不论是否辞职，其减持股票的时间不得少于基本任职年限。监管部门在审核创业板公司时，可将此条款设为优先考虑上市的前置条件。其次，高管减持股份的比例应当逐年增加，而非目前的平均分配。再者，高管每年享受的减持股比例应当与公司业绩挂钩。

　　全国政协委员、上海均瑶集团董事长王均金

　　鼓励民间投资需要具体措施

　　全国政协委员、上海均瑶集团董事长王均金在全国政协民建、工商联界委员联组会上发言，要求尽快出台具体配套措施，鼓励、支持和引导民间投资健康发展。

　　王均金说，我国民间投资发展依然面临重重阻碍和困难。拥有巨大潜能的民间资本，只能或以储蓄的形式趴在银行，无法投入实体经济;或一窝蜂地进入投机领域，助推泡沫经济的形成。如不重视、管理、引导好民间投资，放任其自由发展，必将影响我国经济社会的平稳较快发展。因此，建议尽快出台相关的配套措施，鼓励支持和引导民间投资健康发展。

　　王均金建议，凡是外资、国资允许进入的领域，都应当向民间资本开放;凡是外资、国资可以享受的优惠政策，民间资本都应当享受。因此，建议工商、税务等行政管理部门，抓紧出台“行业准入细则”、“市场公平竞争细则”等相关文件。特别是支持有条件的民营企业以多种形式进入金融、石油等领域，为推动我国经济又好又快发展作出贡献。

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　　海南：“离岛免税”购物限额初定每年万元

　　全国人大代表、海南省委书记卫留成昨日在参加政府工作报告审议时透露，备受期待的海南“离岛免税”政策已初步确定，大陆居民赴海南旅游时购物限制为“一年两次，一次5000元”。但他同时希望，这个幅度还可逐步提高。

　　卫留成表示，国家有关部门初定的这个限额是大陆居民“离岛免税”政策的第一步，已属不易。但他仍觉得“量少，不解渴”，步子可以再迈大一点。

　　卫留成表示，目前世界上只有日本的冲绳岛和韩国的济州岛实行国人“离岛免税”政策。海南实行此政策需要一个过程。

　　目前，国家赋予海南国际旅游岛建设各项优惠政策正在加快推进。26国免签入境、游艇管理政策已颁布并开始实施。今年1月1日起，海南开始实行对境外游客“离境退税”政策。

　　全国人大代表、海南省省长罗保铭5日表示，按照时间表，“离岛免税”政策有望于5月1日执行。

　　但自境外游客“离境退税”政策实行以来，退税效果并不明显。1月份，海口海关办理的退税货物总值为46万元人民币，退税金额约5万元。卫留成表示，退税效果不佳“有客观原因”，那就是境外游客相对少。
　　（上海商报）

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