联商快讯：近日，江苏省人民政府发布了一则关于完善商业网点规划管理指导意见的重要通知。

意见指出，商业网点规划是国土空间规划的专项规划，是指导城乡商业网点空间布局和各类商业开发建设活动的重要依据。并就全省各地修（续）编商业网点规划，加强规划实施管理，完善商业网点布局等提出了相关意见。

意见要求全省各地注重新建与改造、集中与分散、综合与专业相结合，优化提升现有商业网点，避免大拆大建和低水平重复建设，着力提升商业品质，丰富商业业态，营造良好消费环境，更好满足消费升级需求。

意见还定下了未来3-5年的发展目标。到2023年，全省城乡商业网点布局更趋合理，城市社区商业服务功能更加完善，城市商业中心核心功能更加突出，商业街、乡镇商贸集聚区发展特色进一步增强，农村消费环境进一步改善，商品交易市场和流通基础设施建设进一步提升。到2025年，全省各地基本形成布局优化、结构合理、功能完备、配套完善、城乡互动、高效顺畅的商业网点体系，南京、苏锡常和徐州等重点商圈集聚效应更加凸显。

其他重点内容有：

1、合理规划和建设商业综合体，从严控制大型商业综合体的规模和数量，避免出现商业过剩和同质化竞争。不得以商业综合体作为房地产开发的卖点，进行虚假宣传；建设单位不得采取返本销售或变相返本销售的方式销售商业综合体，不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工的商业综合体。

2、推广南京、徐州、苏州等地邻里中心模式，建设集商业、休闲、文化等功能于一体的便民生活中心。鼓励品牌连锁企业进社区，农贸市场标准化改造，推动线上线下融合、店配宅配融合，科学布局智能快件箱、无人便利店、社区商品前置仓、智能菜柜等数字化智能化流通终端，形成便利化、智慧化、特色化的社区商业生活圈。

3、城市商业中心建设方面，鼓励布局大型购物中心、精品百货店、国际品牌旗舰店、高端特色主题商场、连锁品牌专卖店、高端酒店、大型专业店和专卖店、文化娱乐和餐饮等多元化、体验式业态，促进国际奢侈品品牌、快时尚品牌、老字号品牌和本地特色品牌集聚发展。限制发展大型超市、仓储式超市、商品交易市场、旧货市场、专业街、农贸市场等业态。