8月30日晚间，#施华蔻染发剂不合规被罚79万#的话题深夜登上微博热搜第二，针对此事，施华蔻通过其官方微博声明称，抽检事件已解决，相关产品已下架。

青眼调查发现，施华蔻关联公司汉高股份有限公司已连续两个月，收到上海市浦东新区市场监督管理局开出的行政罚单，合计罚没金额超百万。这究竟是怎么回事？

两个月罚没超百万

上海市市场监督管理局网站最新消息显示，汉高股份有限公司（下称“汉高”）因“生产未取得批准文号的特殊用途化妆品”，被没收违法所得15.27万元，并处三倍罚款45.82万元。

图截自上海市市场监督管理局

据上海市浦东新区市场监督管理局8月19日开出的《行政处罚决定书》显示，汉高委托江苏美爱斯化妆品股份有限公司（下称“江苏美爱斯”）生产的1批次染发产品，被检出批件及标签未标识的染发剂：2，4-二氨基苯氧基乙醇盐酸盐。

图截自上海市浦东新区市场监督管理局开出的《行政处罚决定书》

《行政处罚决定书》进一步显示，2020年5月3日，汉高委托江苏美爱斯生产批号为N82940438A的“施华蔻怡然染发霜4.08/9”共计15656盒，以9.81元/盒的单价全部售出，后召回84盒，实际售出 15572 盒，货值金额共计15.35万元。

由于事情发生在《化妆品监督管理条例》施行之前，上海市浦东新区市场监督管理局认为，汉高违反了《化妆品卫生监督条例》（旧条例）第十条第一款，构成生产未取得批准文号的特殊用途化妆品的违法行为，遂作出“没收相关违法产品，没收违法所得15.27万元，并处三倍罚款45.82万元”的处罚决定。

事实上，这已是近两个月内汉高第2次领罚单。此前，汉高同样因构成生产未取得批准文号的特殊用途化妆品的违法行为，被上海市浦东新区市场监督管理局处以“没收违法所得11.06万元，并处三倍罚款33.18万元。”

据上海市浦东新区市场监督管理局7月27日发布的《行政处罚决定书》显示，自2019年7月至2020年4月期间，汉高委托江苏美爱斯生产的批号为N80340333A的“施华蔻斐丝丽染发霜6-99 号”、批号为N811Y9Y31A、N82740436A和N80540432A的“施华蔻怡然染发霜4.08/9 栗子褐红棕”、批号为 N821Y9Y32A 的“施华蔻怡然染发霜 2.0”均检出标签未标识的染发剂“2,4-二氨基苯氧基乙醇盐酸盐”；批号为N82779731A施华蔻染发摩丝5.86/9，检出标签未标识的染发剂“4-氨基-2-羟基甲苯”。

图截自上海市浦东新区市场监督管理局开出的《行政处罚决定书》

同样被判定违反了《化妆品卫生监督条例》第十条第一款，构成生产未取得批准文号的特殊用途化妆品的违法行为，对其进行处罚。

值得一提，如果按照《化妆品监督管理条例》，因“生产未取得批准文号的特殊用途化妆品”，汉高或将面临的不仅仅只是罚款，还有可能被吊销许可证件、主要负责人拉入黑名单终身禁业，情节严重的，还要追究刑事责任等。

作为国际知名的美发品牌，施华蔻连续因同一个违法行为在7月和8月收到罚单，两次罚款共计约79万，合计罚没金额超百万。经媒体报道后，#施华蔻染发剂不合规被罚79万#话题迅速冲上热搜，阅读人次高达2.7亿次，参与讨论次数达1.5万。网友纷纷表示，“罚得太少了”、“吓得不敢用了”……

屡罚屡犯，屡犯屡罚

据最新财报显示，今年上半年汉高集团销售额为754.68亿元，较上年同期增长4.7%；其中，化妆品/美容用品业务部销售额增长了1.1%，达到139.86亿元。汉高集团在财报中表示，“销售增长的主要原因是专业业务的强劲复苏。”不难看出，美发板块是拉动汉高集团业绩重要引擎之一。

但据国家企业信用公示系统显示，过去3年，汉高集团共被处罚3次，均是因为“生产未取得批准文号的特殊用途化妆品”，而这被罚的3次的主角都是施华蔻品牌。

针对“染发剂不合规被罚79万”一事，@施华蔻官方微博 发布声明称，报道中所称的抽检事件发生于2020年9月，相关事件均已依据法律法规得到解决。事件中所提及的标签未标识成分是《化妆品安全技术规范》允许使用的染发剂添加成分，不会引起额外的安全风险，对最终染发效果没有影响。

图源自施华蔻官方微博

施华蔻表示，该品牌在事件发生后立即将相关批次产品下架，将继续严格按照相关法律法规，持续为中国消费者提供专业优质的美发产品与服务。

青眼查询已使用化妆品原料目录（2021年版）了解到，施华蔻相关产品标签未标识的染发剂“2，4-二氨基苯氧基乙醇盐酸盐”、“4-氨基-2-羟基甲苯”确在该目录中。对此，一位行业资深人士表示，“既然原料目录里面有，那么安全性应该没有问题。”该人士认为，“声明虽然表述是对的，但显然是在答非所问，这里，厂家有责任解释为什么会含有被检出的成分？以及为什么没有标出来？”

既然是合规原料，为何却不在产品上标注出来？青眼就此问题致电汉高中国官网上留下的客服热线，截至发稿，电话一直未能接通。

与此同时，青眼搜索天猫、京东两大购物平台发现，截至目前施华蔻天猫官方旗舰店及施华蔻京东自营旗舰店上涉事产品仍在正常销售，但未显示具体产品批号。其中，“施华蔻怡然染发霜4.08/9”在天猫“施华蔻官方旗舰店”显示月销10万+。

图截自施华蔻天猫官方旗舰店

不止如此，施华蔻染发膏也多次抽检不合格：

2021年6月，湖北省药品监督管理局发布关于3次不合格化妆品的通告中，一批次“施华蔻怡然染发霜4.08/9”检出批件及标签未标识的染发剂；2021年1月29日，四川省药品监督管理局发布关于16批次不合格化妆品的通告中，一批次标称受托方为江苏美爱斯，批号为“N821Y9Y32A”的“施华蔻怡然染发霜2.0”，因“检出批件配方及标签未标识的染发剂二氨基苯氧基乙醇盐酸盐”被点名。

除此之外，施华蔻染发产品还因抽检不合格，被上海药监局和广东药监局的通报。

屡罚屡犯，屡犯屡罚，如果还不重视自身存在的问题，在新条例背景下，除了“百万罚款”，汉高及施华蔻恐怕还会面临更严厉的处罚。