王填：广交会要“外向”更应对接“内贸”

　　3月4日，王填提交了首份议案，建议把“广交会”办成一个既对外销售商品，同时也把外贸企业过剩的产能带进国内市场的一个合作平台。“去年12月份，我和武汉中百、山东家家悦等6家IGA成员超市企业一起到珠三角、长三角跑了两趟，跑下来发现世界工厂和国内市场对接太不够了，很多好东西很便宜，但是都是出口。那些厂长完全没有内销的概念，更没有内销的渠道，一下子外国人不要就傻了。”
　　
　　保增长、扩内需，零售行业站在了第一线。
　　
　　曾提出《商业大店法》议案的全国人大代表王填，他的新关注点是金融危机下的零售行业如何刺激内需。围绕这个主题，他为十一届全国人民代表大会精心准备了8份议案。
　　
　　3月4日，王填提交了首份议案，建议把“广交会”办成一个既对外销售商品，同时也把外贸企业过剩的产能带进国内市场的一个合作平台。
　　
　　来自湖南省湘潭市的王填，他的另一个身份是步步高商业连锁股份有限公司的董事长。作为商贸流通行业的民营企业家代表，他在两会上的议案始终深入一线为商贸流通行业鼓与呼。

　　内外贸平台的对接需求

　　这已经是王填作为全国人大代表第七次出现在北京。
　　
　　“作为流通行业的人大代表，我有义务把行业的声音带到两会。”3月3日下午，王填现身在北京举行的“2009年IGA中国首届会员企业CEO会议”，为两会议案听取来自超市零售行业的意见。3月4日下午，王填又马不停歇地出现在中国连锁经营协会组织的“行业代表委员座谈会”，为准备提交两会的议案再做完善和修改。
　　
　　在3日的IGA中国首届CEO会员会议上，王填作为全国人大代表，号召IGA成员能抱成团，承诺不裁员、不降薪、全力帮助返乡农民工再就业，开展各种营销活动，让利于消费者，引导消费积极增长。“凭借15个成员企业的区域资源优势，影响并引导零售行业的有序竞争，建立公平、和谐、共赢的零供关系，发展与生产企业的合作，与受金融危机冲击严重的外向型企业共渡难关。”
　　
　　IGA，中国本土商业零售联盟组织。王填此次提交的首份议案，正是源于去年他和IGA成员专赴珠江三角洲、长江三角洲的两次沿海之行。
　　
　　“去年12月份，我和武汉中百、山东家家悦等6家IGA成员超市企业一起到珠三角、长三角跑了两趟，跑下来发现世界工厂和国内市场对接太不够了，很多好东西很便宜，但是都是出口。那些厂长完全没有内销的概念，更没有内销的渠道，一下子外国人不要就傻了。”王填说。
　　
　　考察过后他发现，在沿海很多企业里，大量积压的商品，价钱低得让人简直难以置信。一家国际名牌服装代工工厂，积压了500万件服装。那里的T恤、长袖衬衫，贴上名牌的标签后都是标价几百上千，而实际厂商的进价却很低，利润空间非常大。据悉，按照东莞一些外贸厂家给超市的价格，一般能让内地零售超市的采购成本减少甚至到30%。
　　
　　而另一方面，国内老百姓的消费水平在不断提高，但由于货源问题，许多内资连锁超市销售的商品档次却迟迟提不上去，高档外贸商品成为这些内资连锁超市亟需填补的需求市场。据介绍，沿海之行，王填和武汉中百等6家超市老总一起，联合采购了300万件服装。而不到几天时间，全部货品就卖了个精光。王填说，厂家低价卖，零售商也能低价卖，共同刺激百姓消费、刺激内需。
　　
　　但是，外贸工厂虽有强大的生产加工能力，却缺乏市场、销售、品牌等方面的经验，另外，国内市场的复杂等因素也是他们转型的阻碍。也正是因为如此，东莞出现了专业的库存商，专门收集自己没有销路的外贸企业的尾货和退单货，再帮助他们转销到国内市场。而强一点的外贸企业，也是宁可在各地找代理商或建立独立分销网点，也不愿直接找国内零售商冒风险，这样一来，利润和成本都消耗在了中间环节。
　　
　　也就是在这样的调研后，借广交会平台对接三方共赢的商业形态应运而生。
　　
　　王填说，广交会是我国对外出口最重要的平台，无疑是内资连锁超市采购高档商品的理想目的地，而如果能把这个“世界工厂”的生产能力与庞大的国内需求对接上，那就可以让更多国内的零售超市、百货推出更平价和实惠的商品，对启动内需、扩大消费、解决就业有着直接的作用。

　　“广交会”大有可为

　　尽管有着诸多可行的市场潜力，但此前，王填及其他国内的零售采购商却在广交会门口吃了闭门羹。
　　
　　王填记忆犹新，“当时一位来自辽宁的董事长对我说，再也不来广交会了。我问他原因，他说曾经在广交会上有刻骨铭心的遭遇，他想参加广交会，但广交会不让他进去，因为他没有外国人的护照，为了闯进去他还挨了一次打。”
　　
　　在聆听辽宁零售商代表刻骨铭心的“广交会被拒遭遇”后，王填还专门就此咨询过中国对外贸易中心相关负责人。该中心对外联络处有关负责人表示：中国的出口产品交易会是有相关规定限制内地采购商进场采购，该交易会针对国外采购商是为了使交易会进一步规范化。该负责人介绍说，“采购商必须具有外资或合资公司提供的委托书，委托在中国出口商品交易会上采购。”
　　
　　由此，被誉为“中国第一展”的广交会多年来一直禁止内地采购商采购或入场，导致国内经销商很难采购到转卖国内市场的出口产品。
　　
　　事实上，随着市场的开放，出口国外的稀缺商品也逐渐被国内消费者喜爱。而不为人所知的是，近年来以各种方式“混进”出口商品交易会的内地采购商也有不少。
　　
　　基于调研，王填认为，允许内地采购商参加“广交会”至少有以下三个方面的好处：一、有利于一些出口产品转卖国内市场，满足内地消费者的需求。二、有利于国内采购企业依靠出口产品实现做大做强的目的。三、由于允许内地采购商参加，可以扩大出口产品的供销量，便于这些出口产品的生产企业进一步做大做强。
　　
　　而因金融危机的冲击，广交会的外贸出口实质上也遭遇空前的压力。目前沿海许多国际品牌“代工厂”因为出口需求量的大幅下降已经宣告破产。而王填在沿海一带“代工厂”调查时也发现，许多“代工厂”积压了大量原本用来出口的产品，因为产品积压，很多工厂已经开始减产裁员，甚至宣告破产。
　　
　　“我国在当前金融危机中遭受到最大影响的就是我们的外贸企业，但内需仍然有很大的空间和机会。”王填认为，特殊时期，尤其是当前金融危机蔓延之际，国内采购商的采购，可以缓解国外需求量萎缩给出口造成的巨大压力，帮助这些出口产品生产厂家扩大销售，避免因国外需求剧减而陷入限产、裁员，甚至倒闭的困境。
　　
　　“改革‘广交会’，使其既对外销售商品，同时也把外贸企业过剩的产品带进国内市场。”
　　
　　王填在代表零售行业向两会的议案中写道，我们建议国家在内外贸之间建立起一个合作平台。作为国家级出口商品交易的基地、窗口或平台，我们建议广交会要做重大的调整，既对外交易，同时又对内交易，向国内企业家、国内零售商开放，使我们国家世界工厂的产能能够对接国内市场。
　　
　　“广交会”应该解放思想，适应市场发展需要，全面向内地采购商开放，既为国内出口企业的进一步发展壮大提供更大的市场空间，又扶助国内采购企业增加销售渠道，扩大市场份额，进而推动内地经济全面发展。
　　
　　对于“广交会”如何内外兼顾的转型，王填也提出了具体而微的建议措施：建议广交会将前一个礼拜或十天作为对外销售的平台，后面增加三五天或一个礼拜作为对内交易的平台。
　　
　　王填希望，通过广交会的改革在内外贸之间真正架起平等、合作、交流的桥梁，让大量外贸企业在目前遇到困难的情况下大力发展内需市场。“中国的人口占世界人口的四分之一，这个市场同样巨大。”王填说。

　　■相关

　　一个人大代表的“6+1”议案清单

　　“每年的两会，我都要比平时更忙。”3月3日，王填在结束完连锁数家媒体的采访后，已接近深夜。
　　
　　说王填是众多媒体记者追逐的“两会明星”是丝毫不差的。媒体的追逐就在于，王填几乎是一个最能发挥人大代表身份作用的人。作为全国人大代表，他曾经自掏腰包调研，提出制定《商业大店法》、《听证法》等立法议案。
　　
　　而今年，除了上述提到的开放广交会内需平台的议案外，王填通过周密调研带到全国两会的议案，还就当前如何扩大内需的热点话题提出一个流通业代表的七点建议。
　　
　　一、建议将家电下乡13%的财政补贴改为零售环节的直接退税处理，把非常繁杂的财政补贴真正落到实处，让农民真正体会到国家拉动内需举措带来的实惠。
　　
　　二、建议有关政府部门在进行城市管理工作时，考虑商家的营销和发展大局，取消一些限制性规定，鼓励商家利用各种符合中国人习惯的营销手段促进销售，支持和鼓励商圈活动，允许商家外场活动的有序开展，从而拉动内需。
　　
　　三、建议国家扩大财政补贴以扶植零售企业提供更多的就业岗位，吸纳更多人就业。对于零售行业吸纳返乡零供、大学生、下岗职工等社会就业方面具有的其他行业无可比拟的优势，希望国家能够在一些税收优惠政策上加大力度，对于企业安排就业国家应该给予更大力度的支持与扶植，鼓励企业不裁员、不降薪。
　　
　　四、对于倡导和谐的零供关系，公平的零供关系，建议地方政府尽快改变以往的政绩观，不能惟GDP马首是瞻，不能盲目迷信洋品牌、大品牌，一味热衷于招商引资。要从维护本地经济和社会和谐发展的大局出发，站在保护公开、公平的市场竞争的立场上，加大对零供关系的管理与监控，妥善处理零供矛盾冲突，保护中小供应商的利益。
　　
　　五、建立农产品运输“绿色通道”，降低运输成本，拉动内需。目前农产品流通仍然存在着非常多的障碍，农产品流通跟整个农产品的物流有非常大的关系，希望国家大量的投资能够向农产品物流倾斜；同时农产品流通还有一个税收抵扣制度的完善。此外，建议尽快在全国范围开通“绿色通道”。由政府出面协调，对农产品的运输由相关部门签发“绿色通行证”，以保证运输畅通；对于配有“绿色通行证”的运输车辆，在全国范围内免收过路、过桥费，高速公路只收半费。运输车辆在收费区域因特殊情况受阻，各站要及时排堵，并优先引导通行。
　　
　　六、建议将商业用电和动力用电的价格按照2008年国家发改委有关文件精神进行统一，以帮助商业企业降低经营成本，让利于民。
　　
　　七、扶助民族商业企业发展，尽快出台“城市商业网点规划条例”，将大型超市审批权回收中央。呼吁国家尽快出台有关商业网点的规划，使国家的零售行业能避免恶性竞争，使国家的商业网点，特别是大型商业网点得到科学合理的规划。
　　（中国商报 颜菊阳）