2010年的宏观政策犹如一个经济导航器，将中国零售业引入了一条健康、快速发展的快车道。2011年，政策走向仍是企业关注的焦点。诸多经济学家预测，在世界经济温和复苏的背景下，2011年中国经济增速或有所放缓，但内需将保持强劲，预计GDP增长9%，CPI在4.5%以下。

　　具体来看，明年关于零售业的相关政策很可能聚焦在以下几个方面：

　　稳定物价是关键
   
　　刚刚结束的中央经济工作会议将稳定物价摆在了明年工作的首要工作位置。零售企业在维护和稳定物价的工作中将发挥更重要的作用。国家政策也将更为严厉和具有针对性地打击哄抬物价，恶意囤货等行为。在今年出台的“国16条”中，也将稳定物价作为了工作重点之一，2011年将有可能出台更为具体的控制物价政策，来保证流通企业利益的同时保障消费者利益。

　　农超对接将延续
   
　　中央经济工作会议还强调，要千方百计确保主要农产品供给安全，稳定粮食播种面积，增加农业生产补贴，稳步提高粮食最低收购价，落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，认真搞好市场流通体系建设，加强农产品质量安全管理。

　　保证民生，首先得保证老百姓的“菜篮子”、“米袋子”，而这必须加强市场流通的建设，“农超对接”是改善流通建设的必要保障，从北京市商委在2010年拿出百万奖励“农超对接”的零售企业来看，政府将通过政策支持，物质奖励等多种举措，来帮助零售企业与农民对接，在“农超对接”的过程中，农民专业合作社将发挥重要作用，各地供销社将发挥自己的职能，建立通畅的流通体系。商务部、财政部、全国供销总社以及各级政府也将进一步加大支持流通市场建设的力度。

　　食品安全是根本
   
　　食品安全关系到全民的饮食健康和生命安全，相关的食品安全法律、法规将可能得到进一步规范和完善。流通企业将会承担起更多责任，例如在卖场设立食品终端安全查询设施，建立相关的质检实验室等，而国家也可能会对企业给予一定的补贴。

　　冷链安全也可能被再次提上日程，对零售企业的冷链建设将提出新的指标，以督促和推进食品安全工作。

　　电子商务更规范
   
　　越来越多的零售企业开始涉足网络经营，但随着网络消费市场的日益扩大，一些问题也随着暴露出来，例如，诚信交易、退换货体系等。国家在2011年将有可能出台更为严格的管理规定，宏观政策在积极引导电子商务健康发展的同时，必将规范网络交易行为。

　　低碳发展是趋势
   
　　绿色零售已成为零售业发展的新趋势，商务部专门成立了节能减排工作领导小组。一些龙头企业正在尝试与政府相关部门一起建立绿色标准体系。但针对零售企业门店多、改造难、资金大等特点，相关部门将可能出台相关标准和具体的补助措施，调动企业“绿色零售”的积极性。所以，零售企业也应抓住机会，迈出绿色零售的重要一步。

　　拉动内需是国策
   
　　中央经济工作会议还明确指出，强农惠农的思想认识只能增强不能削弱，强农惠农的政策力度只能加大不能减小。这意味着明年和惠农相关的经济政策将在今年基础上进一步落实和深化，“家电下乡”、“汽车下乡”等惠农活动的范围将逐步扩大。而这其中，国家财政对其的补贴将可能更为具体。

　　2011年，扩大内需消费仍将是国家拉动经济增长的重要手段。一些新政策的出台必将围绕以推动消费为根本，零售企业作为消费的终端企业将是这些政策最直接的受益者。
　　（中华合作时报·超市周刊 周敏）