旗帜鲜明力挺由市场解决零供关系

　　商务部近日联合发改委、公安部、税务总局和工商总局等国家部委，将针对百货、超市、电器零售店等大型零售企业利用市场优势地位向供应商违规收费的行为进行清理整顿，涉及苏宁、国美、家乐福等“中国零售百强”规模企业。

　　针对此事，IBM商业服务部陈果质疑：“我没明白零售商收促销、进场费这事怎么会让‘发展改革委、公安部、税务总局’掺和进来？我也没明白该通过《公平交易法》、《反垄断法》等法律解决的市场化问题，为什么还要用行政手段解决？”

　　据联商网著名网友方献礼分析：“房地产行业不行了，政府要想办法增收……”

　　不妨从近日财政部结构性减税路线图来看。其中上海试点，交通运输物流业与部分服务业的营业税改征增值税。据某资深税务师评估，减税纯粹是面子工程，能否真正解轻中小企业负税的关键是中央财政收入稳步增长，涉及到“抓大放小”问题。

　　说到收费问题。中国有关部门的各种税，初略估计就有一千多种，费、税几乎相当（发达国家的费，仅占税的3%-5%），甚至包括一些基本的公共服务——企业已经在税收中买过单，再次“被义务缴费”。这是全系统、公共、社会的事，该不该一刀砍？当然不能！慢慢来，中央发出积极信号，广东、浙江等地陆续出台细则，分别取消了25、17项细目的费用。以百步笑五十步，恐难以服众。

　　费在中国财政上有历史原因。20年前，中国财力不足（1994年金融改制后，中央财权上收，资源调配能力强化），各种综合服务水平一时难以跟上，允许个别部门收取部分项目费用，谁知一发不可收拾；与此同时，国家财政GDP却连年翻番，1990年是一千亿，2000年是一万亿，2011年超十万亿，早就能够以税含费了！

　　从某种程度上说，中国本土零售商向供应商收费，也有相似处境与特殊性，他们应该感恩供应商，要知足，要警醒，要开始改！

　　好管的行业好收钱，不好管的行业难收钱（不信你看两桶油）。相比之下，商贸零售业几乎就是弱势群体。一位浙江省工商局的处长私下向笔者埋怨，浙江有24家特大型国企，他们的总裁都是正厅级干部，直属于国资委，他们的事就是“从长计议、酌情考虑”，个别官僚办事员或破罐子破摔的单位会直接甩过来一句话，“你别跟我说这些！想怎么样吧？”

　　借你零售商一百个胆，你敢跟工商这么说话？你的价签，你的进价，你还想不想开店了，卖场门口人头涌动不会是非法聚会吧？！

　　国家财政有增量需求毋庸置疑，明年十八大、航母、教育等都有一定支出缺口，以及历史亏空16万亿的遗留问题等，但要想办法从特大型企业身上琢磨，堵住跑、冒、滴、漏，做大盘活那部分的税赋，放活、扶持事关民生却微利的零售企业。

　　给他们时间，不要秋后算账。让行政的归行政，让市场的归市场。

　　零售业食利型模式必须转型升级，但一定要通过市场手段！政府管得越少，企业发展越好。譬如两人恋爱，无论翻墙、逃课、散步、旅行、吵架、露宿，都是孩子们的青春活力和天赋人权，你校长、训导主任，目光炯炯、语重心长，可是再聪明通透也不能大煞风景，不能以影响其他同学或某一方成绩下降为由而扼杀爱情呀，要引导、包涵。

　　有关部门借媒体放出消息，然后大家提心吊胆等“另一只鞋”掉下来。

　　笔者旗帜鲜明支持、督促零售企业转型升级，更呼吁政府继续开明、智慧抉择，鼓励由市场经济杠杆逐步完善中国零供关系，让公平市场竞争去调节零供利益链并活跃消费。

　　相关资料：

　　苏宁国美家乐福等卖场遭五部委联合整顿
　　http://www.linkshop.com.cn/web/archives/2011/189706.shtml

　　中国明年拟实施大规模减税以刺激内需
　　http://www.linkshop.com.cn/web/archives/2008/104300.shtml
　　（联商网特约评论员 林尚玉/文）