随着我国居民收入水平的提高及进入消费新时代，人们对生活服务的需求日益迫切，近年来生活服务业快速发展，服务消费的增速远远超过了商品消费的增速。据商务部商贸服务典型企业统计数据测算，2016年，我国居民生活服务业营业收入为5.8万亿元，比上年增长11.5%，高于国内生产总值增速(6.7%)，也高于社会消费品零售总额的增速(10.4%)。其中家政服务营业收入比前一年增长26%，继续保持快速增长态势。

从整体上评价，这些年，我国居民生活服务消费快速增长、服务供给日益丰富、服务方式不断创新、服务质量稳步提升，但也还存在总量不足、结构不优、质量不高、负担过重等一系列问题。

专家认为，在数字增长的背后，更应该看到市场和商业模式的变化，以及在这种变化中人们对高品质服务的追求。

（一）“互联网+生活服务”迅速发展。

信息技术全面融入生活服务，应用越来越广泛。李克强总理提出“互联网+”行动计划以来，互联网已经发展成为大众创业、万众创新的新工具。提供衣食住行以及娱乐休闲的各种生活服务与互联网的结合，已然成为互联网创新的活跃领域，这些传统行业一经与互联网结合，便焕发出新的生机与活力。

预测2017年我国餐饮外卖市场交易额将超过1600亿元，比上年增长60%以上;2018年交易额有望超过2400亿元，增长50%左右;国内民宿市场每年的增长率都在60%以上，2017年的交易规模将超过120亿元。“中国分享经济报告”显示，2016年生活服务(主要集中在餐饮业、家政服务业、美业、社区配送服务、汽车后市场等)领域共享市场规模达7233亿元，比上年增长101%。

（二）服务水平有所提升。

生活服务专业化、舒适便利程度改善。北京、上海都在推动建设“15分钟生活圈”，便利店、早餐、蔬菜零售、洗染、美容美发、家政、代收代缴各类费用、再生资源回收等基本生活服务需求在步行15分钟的范围都能满足。

餐饮外卖服务则更加快捷，专业化程度不断提升。日前，国家食品药品监督管理总局发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，要求网上餐饮应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，同时加强对送餐人员和配送过程的规范。面对网络订餐平台“数量大，不好管”的现状，各地探索在监管中引入新的技术手段。上海市食药监局与网络订餐平台建立了食品安全大数据共享机制，根据负面评论关键词，包括非食用物质、违禁食品、环境卫生、食物中毒等4大类30余项要求，主动搜索消费者网上评论数据并及时提供给监管部门，形成负面信息线索库。

国家食品药品监督管理总局有关负责人表示，将加强网络餐饮服务食品安全社会共治。加大食品安全监管信息公开力度，与平台、相关监管部门互通共享行政许可、监督检查、违法行为查处等食品安全信息。

家政服务的水平也在进一步提升。对于当下的消费者来说，家政服务已经不仅仅局限于简单的保洁和照顾老人，还包括具备健康服务、幼儿教育等诸多服务内容。商务部表示，拟推动建设家政服务诚信体系建设，以家政服务信息管理系统为基础,建立包括家政服务员自然人基本信息、从业经历和服务技能等内容的家政服务员档案数据库。

（三）大众化消费日益蓬勃发展。

生活服务归根结底是要满足广大人民群众对美好生活的追求。近年来，亲民、实惠的大众化服务在整个生活服务业中的比重不断上升。美团网点评发布的《消费新升级，餐饮新主场：中国餐饮报告（白皮书2017）》数据显示，从行业规模上看，2016年餐饮收入已达3.5万亿元。餐饮业以每年两位数的百分比在增长，去年餐饮行业同比增长11.2%，预计2020年有望达到5万亿元。大众餐饮消费已经成为餐饮业收入的主要构成部分，占比超过70%。值得注意的是，2014年以来的三年，限额以下单位餐饮收入占餐饮总收入的比重逐年提升，分别是70.5%、73.2%、 74.3%。

客栈民宿、短租公寓、连锁酒店等经济型住宿业快速发展，大众化洗浴、美容美发、美甲等服务企业也积极向社区发展，大力开发面向普通百姓的服务产品。

2016年被业界定义为“定制旅游元年”，各种定制旅游产品陆续进入大众视野。2016年5月，众信旅游“优定制”品牌推出婚拍蜜月、海外游学、亲子假期、全球自驾等十余种定制旅游产品，覆盖不同层次消费人群;2017年，凯撒旅游加大了对“幸福私家团”式轻定制旅游产品的研发力度，此外还推出了“新奇特高”系列旅游产品，包括安排前往全新目的地，感受未被开发的奇景。

专家分析，如今定制旅游正在从“高端、奢侈”演变为日益普及的“品质、个性”，其游客从金字塔塔尖上的人群变为如今的大众富裕阶层。曾经高不可攀的定制旅游“走下神坛”，越来越多普通市民和旅游达人开始接受这一服务消费模式。

2017年是我国全面实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革深化之年。消费者对高品质生活服务的需求已经远远走在市场供给前面，而满足消费者日益增长的对高品质服务的需求，正是商贸流通服务领域供给侧结构性改革和行业转型升级的重点所在。

2017年1月，商务部召开加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项行动暨全国市场秩序工作会议。钟山部长指出，当前和今后一个时期，商务部将以内贸流通扩大消费专项行动为抓手，着力做好“优商品、通商路、减商负、立商信”四个方面工作，促进消费需求扩大和消费升级。“优商品”就是发挥内贸流通“信号灯”和桥梁纽带作用，开展重要商品、重要生产资料和服务供需状况调研，摸清供需错配的底数，采取信息引导、管理创新等措施，优化供给。扩大餐饮、家政等居民生活服务业有效供给。

专家认为，我国现在正处于消费升级的重要关口，消费升级正呈现全面快速、多样化的发展形势。2017年11月，国务院发展研究中心原副主任侯云春在中国商业联合会主办的“全国生活服务业大会”上指出，我国消费的模式和方式已发生了很大转变，个性化的服务、多元化的服务产品越来越盛行，这都是消费升级，因此需要积极推进供给侧改革，来满足消费升级后人们美好生活的需要。应从生产、流通以及社会的方方面面都创造良好的消费升级环境，使消费升级能够循序渐进健康的发展。

为了满足人们对美好生活的需求，加强家政服务的研究和推广，预计2018年有关部门将在全国范围内推动家政服务业工作，积极探索扶持其他生活服务业的措施，比如通过发展特色餐饮业能够吸纳大量的就业，也能够有效地进行扶贫;推动绿色餐饮。

商务部将联合国家发改委、教育部、住建部共同推动绿色餐饮发展，倡导节约消费的理念，建立餐饮节约的有效机制，中国烹饪协会等单位也将积极推动中餐走出国门。中餐是展示中华优秀传统文化的名片，对于促进中外经贸交流、构建中华文化国际传播新体系、增强文化软实力具有重要意义。商务部还将会同有关部门加强研究，系统性提出生活性服务业效率提升方案，增加生活服务有效供给，提升服务质量，拓展服务功能，丰富服务内容，强化服务品牌建设，助力服务业企业创新与行业进一步融合发展。

（本文由中国商业联合会授权发布）