主题：制度建设是企业生存和发展的生命线

制度建设是企业生存和发展的生命线

西安纳尔森商务信息咨询公司  张青山

中国之大，口音难免不同，但是彼此沟通却基本没有障碍，因为无论操何种口音，写下来的文字总是一样的。这要归功于秦始皇。秦始皇不仅统一了中国，而且统一了度量衡、统一了文字，所以今天中国各地区的人民不论操何种口音，写出来的文字都是一样的。试想当初秦始皇如果再进一步统一口音，今天就没有山西话、陕西话、湖北话的区别了。但是据说统一文字这些事情也不是很好做的，也是下了很大决心，杀了人头才做成了的，最后确立了统一的文字制度，2000多年来，中华文化得以一脉相承、发扬光大，这就是制度的力量！

俗话说，没有规矩，不成方圆。从一个家庭到企业、团体和国家，其运作都是靠制度。国家一成立，立即颁布《宪法》，因为《宪法》是根本大法，是国家的根基。现在去注册企业，工商行政管理局就会要求提供《董事会章程》，说明没有基本制度就不存在成立企业的基本条件。

企业成立后，会有各种规章制度，大部分情况下都是应运而生，需要了，有事情了才会去制订制度。但是基本制度有两个，一个财务制度、一个考勤制度。我们看一个企业，如果这两个制度都执行不好，那么这个企业就是在悬崖边上或者已经掉下去了。

很多企业初创，靠的是人治，靠的是勤奋和机遇。企业越来越大，人越来越多，事情越来越多，人治就不可以了，也治不过来了。90年代西安有个很大的果汁生产出口企业，创始人因为以外身故，这个企业也就随之消亡了，说明之前没有建立起现代企业制度。第一任中国首富牟其中进了监狱，他的企业随之完了。黄光裕进了监狱，国美还在运作。国美吸收了很多外部机构投资，这些国内外投资机构就要求它必须有严格的制度保证投资人的利益。如果国美还是黄光裕个人的企业，可能现在也完了。有制度的企业和没有制度的企业区别很大的。

在没有制度的企业中，每个人都像盲人摸象，摸到哪里就说像什么，摸到腿说像柱子，摸到身体说像堵墙。每个人可以按照自己的理解做事情，各持一词，一人一把号，各吹各的调。工作靠自觉、问题靠理解、赚钱靠运气、发展靠硬碰。这样的企业怎么能不混乱而无头绪？怎么能不险象环生？

很多企业也有制度，但是最终感觉还是没有制度。为什么呢？无非两条：

一、               制度确实不合理。一项不合理的制度，缺乏可操作性，遭到大家的反对，结果制度流产了。

二、               有制度而不坚持。有了制度才是第一步，坚持执行才是制度建设的根本，没有坚持，没有监督执行，最后制度束之高阁，流于形式。要么随意更改制度，忘记了制度是用来遵守的，不是用来讨论的。制度不能随意修改，就像国家的法律一样，修改也要有修改的程序。养成随意修改和质疑制度的习惯，比制度不合理更可怕。因为每个人都可以讲制度不合理，却不去反思当初制定制度的初衷和环境是否真的变化了。

大型外资零售企业把这些制度叫做工作流程或者标准操作流程(SOP)，由专门的部门来组织撰写，决策层批准。一旦确立，除非该部门来修订，其他部门只能执行而不能修改。这个是企业的“宪法”，所有人的行为、工作都应该在这个“宪法”约束之内，概不例外，而且还有专门的部门负责监督执行。所以在这些企业中，每个人工作水平的高低，首先是由遵守和理解流程的程度决定的。这也是人家为什么在全世界开几千家大卖场而管理有序的核心——流程化、标准化。

我们国内的企业，没有人家500强那么豪华，可以设立专门的部门撰写流程，也缺乏那样水平的人。那么怎么办呢？如果每个人、尤其每个管理人员，都可以把工作中的经验和教训总结出来，写成本岗位的制度，并且经过上级或者专人的审查、批准，那么就形成了本单位的工作制度。随着事物的发展和外界环境的变化，我们再去不断的修正、优化，久而久之，也就形成了比较系统的、实用的工作制度或者叫流程体系。

有了制度，可以把我们管理人员从繁杂、琐碎的事务中解放出来，有了时间思考如何把一件事情做得更好；高层管理者可以有时间和精力更多思考战略性的问题。

有了制度，我们可以减少日常工作中的无序性。可以形成按照制度办事、按照制度运作，企业就拥有了可以不断扩大、复制的前提。

有了制度，即使一个新人，也能在较短的时间内掌握工作的基本流程和方法，减少了企业培养支出，提高了工作效率。

有了制度，曾经犯过的错误被纠正并且记录在案，给出了方便的解决办法。漏洞被堵住了，减少了企业发展过程中的风险。