上个世纪九十年代中末期，IC卡电话替代了磁卡电话，在我们的城市里被广泛应用。电信部门为了方便人们打电话，几乎在城市的每条路段，每个角落里，我们都能看到IC卡电话的身影，以至于成为城市的一道靓丽的风景线，同时又提升了通讯的快速发展和城市的整体形象，从一定意义上，又体现了城市现代化的进程，在通讯现代化，给人们提供便捷的通讯工具中，IC卡电话是功不可没，载入史册。
然而，在通讯工具快速发展中，IC卡电话如昙花一现，在手机的迅速普及下，IC卡电话显得孤单被人冷落。如今，看着矗立在道路两旁的IC卡电话亭，没有几人再去光顾，也没有谁太注意它们，使用率是急剧的下降，有的已经是支离破碎，缺胳膊少腿，别说使用了，在那里还有碍观瞻。建立一个IC卡电话亭，需要耗费很多资金，也耗费人力，后期的维修、维护都需要人力、物力的投入，结果产生的经济效益，社会效益却是微乎其微，实属浪费。
因此，我们是否可以让IC卡电话部分“退休”，根据利用率，减少设立的密度，这样，又方便人们的使用，又减少投入，岂不是两全其美，是个双赢的好办法。
