企业制度的评价标准
作者：张国祥
2013/12/31
如何评价企业制度是否合格？有无评价标准？困扰着企业不少企业管理人员。在和某大型企业高管座谈时，我们共同探讨了一个合格制度的评价标准，现整理出来，就教大家。
这里的企业制度，是指单一制度，如安全管理制度、考勤管理制度、薪酬管理制度等，不是对企业制度体系的评价。我们对单一制度的合格标准拟订了九项，现逐一进行说明。
1、 编号有序。
为了确保企业的制度建设从一开始就是系统的，我们要求企业制度建设主管人员组织各系统负责人共同探讨企业的制度撰写大纲，并按企业事务工作的先后逻辑进行排序编号。编号看似简单，实则要求很高，没有全局观念，没有对企业管理各子系统的了然于胸，编号就完成不了，或者毫无逻辑可言，起不到提纲挈领的作用。
编号有序，可以起到纲举目张的作用，让撰写者明了这一制度在企业制度体系中所处的位置，也有利于未来制度颁布后检索方便、查找容易。让企业人员一看到制度编号就能清楚说出本制度从属的系统、主管岗位、约束范围。
2、 名称规范。
名不正，则言不顺。制度名称不规范，撰写就无从下笔。名称不规范，阅读或使用者就无所遵循。
很多企业写制度喜欢把主管部门放在制度名称里面，如“销售部管理制度”、“后勤部管理制度”，这里的“部”都是多余的。部门没有权力订制度。因为企业制度是面向全局的，是企业全员遵守的规定。销售管理制度不仅企业全员要遵守，连经销商也要遵守。
3、 目的明确。
开宗明义，制度开篇就是制订目的。多数企业制度的目的往往用一句话最多三句话就可以表述清楚，不需要废话连篇。表述方法通常是：“为了……目的，特制订本制度”，或者“根据……要求，特制订本规定”。
4、 责任到岗。
企业制度是约束全体员工的，但每一项具体制度都有主管部门、主管人。如果管理责任只到部门不到岗位，就会出现管理真空，因此，我们要求所有企业制度都要明确管理岗位，以防止出现问题时扯皮推诿发生。
5、 对象清楚。
制度的约束对象必须在主管岗位之后交待清楚。如前面提到的“销售管理制度”其约束对象就是全体销售人员和为销售工作配套服务的其他企业人员以及销售本企业产品的经销商。
几年前，笔者曾经在网上查阅了五家企业的门卫管理制度，竟然发现没有一家写到位的。他们都把门卫当作了管理对象，处处体现对门卫的约束或要求。忘记了门卫管理制度是针对所有进出公司大门人员（包括外来人员）的要求，内容混乱可想而知。
6、 操作唯一。
这里是指行为规范或做事准则必须具有唯一性，不能有歧义，不能让管理人员任意解读，也不能给约束对象钻空子。
过去不少企业的制度最后面有一条“本制度的解释权属于某某部门”，笔者坚决主张取消。如果制度起草人字斟句酌都不能写出想要表达的意思，出了问题再让他解释岂不是笑话？如果有这条规定，那不是给解释者“任意发挥”的空间？任何标准必须事先确定，绝不能看人下菜，事后再定。
7、 奖惩明晰。
让制度易于执行的关键是与员工利益挂钩。执行好的要奖励，执行差的或者说违规的要惩处。奖惩标准必须清楚明了，不能模棱两可。诸如“奖励100元—500元”、“处罚10元—50元”这样的表述纯属给腐败开口子。
制度在一个部门执行好坏部门主管是关键。为了保障制度的贯彻执行，必须明确监管责任，对监管不力造成下属犯错的主管要追究责任。因此监管责任也要事先确定、明文规定。
8、 时效具体。
任何制度都是有生命的，都是企业发展一定阶段的产物。制度完善是一项长期工作。制度出台要有员工认识、学习、理解的过程，因此制度出台的时机、制度执行的时效必须事先规定，对制度废止的程序也要做出明确规定。
9、 接口清晰。
接口清楚与编号有序可以互相支持、互为补充，也可以讲首尾相应。企业的众多制度是一个完整体系，其中必定有相互连接、相互支撑的。那么，企业重要制度的实施细则或者实施办法就一定要有接口。企业关联制度也会有接口相连。这样，就可以避免企业先后出台的制度相互重叠甚至矛盾。
如果企业制订制度能够从这九个方面去评估，并且达到这九条标准，相信制度执行起来就是顺畅很多。
- 该帖于 2014-1-2 13:06:00 被修改过
