联商专栏：6月9日晚，王府井集团宣布获得免税品经营资质。这是继中免、日上免税、海免、珠免、深免、中出服、中侨之后，我国第八个拥有免税牌照的企业。

一张免税牌照成功搅动了市场，很多人突然发现零售业还有这么一块毫无竞争的净土。顿时一片狂欢，使得这块古老的牌照再度焕发出新的光彩，各路诸侯都开始想在此分一杯羹。而这又是一个怎样的行业呢?

2018年，中免收购日上免税涉嫌违反《反垄断法》被监管盯上，这个靠政策红利存活的市场，一直游离于商业零售行业之外，堪称零售业的桃花岛。由于国内战火聚焦于线上线下，免税市场倒是一片祥和。但是监管的问候，也意味着这个市场终将纳入大商业战局，不再拥有防火墙隔离。

2014年，国务院发布《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，明确要建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，加快形成权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局，到2020年建成体制比较成熟、制度更加定型的市场监管体系。

2015年十二届全国人大三次会议，加大简政放权、放管结合改革力度，再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。

2016-2017年，由国家发改委、商务部会同有关部门汇总、审查形成的《市场准入负面清单草案开始试行。

2018年，我国全面实施市场准入负面清单制度。同年，国务院在印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》。放开免税牌照顿时在市场蔓延开来。

同年，中免被监管部门盯上。

2019年财政部等五部门发布《口岸出境免税店管理暂行办法》，扩大口岸出境免税店的经营主体。中免上市主体中国国旅随即股价重挫，市场闻到了一丝丝寒意。

政策上一步步放开，这个封闭的板块终将开放。

免税店早期为了吸纳外汇、扩大对外开放，在特殊时期的一种经营模式。像中免以供应离境游客、驻华人员为主;中服以服务因公出国、劳务人员为主;中侨以服务华人等为主;外加特区试办以供应港澳同胞为主的深免、珠免、海免、厦免等。

随着税收红利收紧，特区试办的免税店后来几乎与百货店无异，如深免、厦免等，基本同台竞技。混得比较差的厦门信达免税商场几经折腾，最终在厦门国贸手上于今年4月份关门。

国内免税巨头实际只剩中免一家。因为只有出境前市内免税牌照，没有入境后市内牌照，拥有入境后市内牌照的中侨、中服也能混口饭吃。

国内还有个特殊口岸，就是海南，后来中免把海免也收入其中。现在也就大湾的珠免勉强撑着，以珠免现在的实力还跟中免抢机场口岸还是没戏。

以前海免在海航强势阶段，还有黏上全球免税巨头Dufry的小野心。所有对手盘都快消失了，独孤求败的中免也就开始迎接新的对手盘。

市区店比机场店想象空间大，成就了王府井的暴风骤雨快感。以免税巨头乐天为例，明洞就占据了一半业务，机场店只不过是甜点。

国企百货相比免税店体系还是比较市场化一些，国企背景又比民企更讲政治，毕竟涉及到外汇、税收等诸多问题。免税店改革是个循序渐进的过程，太快市场化也容易扯到蛋。

垄断格局造成了很多消费者对于免税店怨声载道，店大欺客时有发生。开放是市场的主旋律，王府井只不过吃头份。

免税商场跟普通商场没什么差异，只不过享受一定关税红利。经过几轮降税后，日化类平均也只不过2.9%，具体到单品顶多也就十几个点，对于商品总价影响一般不超过5个点。为什么免税店还能生活得滋润呢?

《口岸出境免税店管理暂行办法》第十二条：合理规范口岸出境免税店租金比例和提成水平，避免片面追求“价高者得”。财务指标在评标中占比不得超过 50%。财务指标是指投标报价中的价格部分，包括但不限于保底租金、销售提成等。招标人应根据口岸同类场地现有的租金、销售提成水平来确定最高投标限价并对外公布。租金单价原则上不得高于国内厅含税零售商业租金平均单价的 1.5 倍;销售提成不得高于国内厅含税零售商业平均提成比例的 1.2 倍。

很容易看出免税店是个高租金行业，高租金意味着要高利润来支撑。中免收入高、房东收入高、消费者买东西便宜，这本身就是个伪命题。

管理层对于租金进行限价，对于垄断行业的改善几乎很小。

新入局者必然要对中免客户进行稀释，中免业务受到一定冲击，才有动力进行改革。

王府井拿到一张什么样的免税牌照，并没有公告。免税的行业壁垒终将逐步打破，就看王府井能否抢到这波红利。

（文/联商高级顾问团成员 王国平 本文仅代表作者观点，不代表联商立场）