来源/青眼号外

撰文/小朱

近日，青眼号外从上海市市场监督管理局官网获悉，上海凯皙漫化妆品有限公司（下称：凯皙漫）因在抖音平台宣称所售产品“1对1指导祛斑方案已为10000人成功祛斑”，具有美白功效，但无法提供相关证明材料，系发布虚假广告行为，被处以罚款。

近年来，美白祛斑虚假广告屡见不鲜，甚至国际大牌欧莱雅、香奈儿都曾因此翻车。

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999元产品实售99元

宣称已为1万人成功祛斑

据处罚文书显示，2020年12月1日，凯皙漫在抖音平台开设店铺“凯皙漫护肤旗舰店”，并于2022年11月1日在上述店铺进行产品销售。

2022年11月1日，凯皙漫在上述网店内上架了一款“凯皙漫雪肌净透美白霜”和“凯皙漫雪肌净透美白精华液”组合，并在商品页面内上传了“1对1指导祛斑方案已为10000人成功祛斑”、“淡斑嫩白改善暗沉已有1000+成功案例”等广告宣传内容，而实际当事人无法提供上述数据的证明材料。

▍涉案产品与宣传页面 截自凯皙漫护肤旗舰店

同日，凯皙漫还在网店内上架了名称为“凯皙漫雪肌润头洁面膏50g”的商品，并在上商品页面内上传了含有“独享美肌1+6补水 美白 紧致 清肌 抗皱 修护  滋养”等广告宣传内容，而实际上述商品为国产非特殊用途化妆品，无美白功效。

值得一提的是，青浦区市场监督管理局还发现，上述“凯皙漫雪肌净透美白霜”和“凯皙漫雪肌净透美白精华液”组合在抖音网店内的标价为999元/套，而实际售价为99元/套，上述“凯皙漫雪肌润透洁面膏” 在抖音网店内的标价为128元/件，而实际售价为1元/件，但凯皙漫自上述商品上架至案发从未以999元/套与99元/套的价格销售过。

处罚文书显示，2023年2月9日，凯皙漫将上述2款商品做下架处理。期间，凯皙漫共销售“凯皙漫雪肌净透美白霜”和“凯皙漫雪肌净透美白精华液”组合装7件，销售金额为693元、“凯皙漫雪肌润透洁面膏”6件，销售金额为6元，凯皙漫违法所得无法计算。

最终，上海市青浦区市场监督管理局认为，凯皙漫上述行为系发布虚假广告，违反了《中华人民共和国广告法》相关规定，对其处以罚款1万元。

据信用中国及处罚文书显示，上海凯皙漫化妆品有限公司创立于2008年，从事化妆品批发销售，经营范围包括化妆品、一类医疗器械等项目。

▍截自国家药品监督管理局国产特殊化妆品注册信息系统

青眼号外注意到，目前，“凯皙漫护肤旗舰店”抖音账号介绍为“凯皙漫专注美妆护肤17年”。截止发稿前，该店铺仅有三件产品，上述文书中提到的“凯皙漫雪肌净透美白霜”和“凯皙漫雪肌净透美白精华液”组合仍在售，不过“已为10000人成功祛斑”等产品介绍已被删除。青眼号外未在淘宝平台搜索到凯皙漫官方店铺。

▍截自“凯皙漫护肤旗舰店”抖音店铺

此外，据天眼查显示，凯皙漫还曾因销售未取得批准文号的特殊用途化妆品、发布广告使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语等多次被罚，并因未按时履行法律义务两次成为被执行人。

值得一提的是，今年4月，国家药监局发布《化妆品网络经营监督管理办法》（下称：《办法》），将于2023年9月1日起施行，《办法》明确指出，平台内化妆品经营者应当全面、真实、准确、清晰、及时披露与注册或者备案资料一致的化妆品标签等信息。

对于消费者普遍关注的产品安全和功效宣称内容，《办法》进一步要求，平台内化妆品经营者披露的有关产品安全、功效宣称的信息应当与其所经营化妆品的注册或者备案资料中标签信息和功效宣称依据摘要的相关内容一致。

有业内人士曾表示，“《办法》或许能给平台上的一些白牌或小作坊产品带来不小的冲击。如果平台方着手严查产品和实际备案信息是否一致，估计能把这些违规的小品牌刷掉不少。”

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多个知名品牌的“美白”广告翻车

据青眼情报数据显示，近五年来，国内美白祛斑市场持续保持高速增长，预估2023年美白祛斑市场规模将达694.79亿元，同比增长9.6%。

青眼号外在小红书平台搜索，与“美白祛斑”有关的笔记超过58万篇，抖音“美白祛斑”标签相关视频更是接近90亿次播放，可见美白祛斑市场的火热。

▍截自小红书平台

在热度持续上升的同时，虚假宣传、违法添加等行为也屡见不鲜，甚至不时有媒体曝光有消费者使用汞超标美白产品导致汞中毒，严重影响生命健康。

青眼号外在黑猫投诉平台搜索发现，仅有关“祛斑”的投诉多达2190条，投诉内容多涉及“产品虚假宣传，没有效果”、“皮肤过敏烂脸”等内容。

在虚假宣传方面，欧莱雅、香奈儿等国际大牌也曾翻车。从下表可以看到，美白祛斑相关虚假广告主要分为两类：一类是普通化妆品虚构美白功效。比如香奈儿、杭州悠美美妆发布的欧舒丹产品广告，实际都是普通化妆品却宣称美白功效。一类为美白产品夸大效果。譬如凯皙漫，并且其也存在第一种情况。

从处罚金额来看，这些案例罚金较多在20万元左右。其中，霸王（广州）有限公司公司因违法时间较长，被广州市白云区市场监督管理局从重处罚，罚金达55万元。

值得一提的是，近年来，国家监管部门对美白祛斑产品的宣传监管呈现全方位特点，并将监管范围延伸至微信朋友圈等私域传播与销售渠道。

总体来看，美白祛斑类产品一直是化妆品监管的重点关注对象，相关监管也在不断缩紧。此外，国家药监局还不时发布美白祛斑类化妆品科普文章，帮助消费者理性认识和使用美白祛斑类产品。

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美白祛斑有技术指导了

据《化妆品分类规则和分类目录》规定，祛斑美白功效释义为有助于减轻或减缓皮肤色素沉着，达到皮肤美白增白效果，或者通过物理遮盖形式达到皮肤美白增白效果（注：含改善因色素沉积导致痘印的产品）。

由于祛斑美白功效原料的风险程度相对较高，特别是在前期研发阶段，化妆品注册人需要围绕祛斑美白功效原料开展一系列研究和评价工作，以确保其安全性和有效性，但目前该领域仍缺乏相应权威指导。

由此，2022年8月1日，中国食品药品检定研究院发布公开征求《祛斑美白类特殊化妆品技术指导原则（征求意见稿）》的公告，对祛斑美白类特殊化妆品的产品基本信息、产品名称、产品配方及原料使用、产品执行的标准、包装标签、产品检验报告以及安全评估资料做出了具体的技术要求。

对此，多位行业人士向青眼号外表示，“这是中检院发布的首个祛斑美白类特殊化妆品技术指导原则。”

今年3月，中国食品药品检定研究院又就《祛斑美白化妆品功效原料研究技术指导原则（征求意见稿）》公开向社会征求意见，旨在进一步规范和指导祛斑美白化妆品的研究和评价工作。

对于以上2项技术指导原则，有业内人士表示，前者侧重于“对祛斑美白化妆品前期研究阶段的总体原则进行规范和指导”，后者则是为注册申请人进行祛斑美白类特殊化妆品的注册申报提供具体技术指导，同时为技术审评部门基于注册申报资料开展审评和技术核查工作提供技术参考。

有资深行业人士进一步认为，“经过近3年的新规全面规范后，行业下一阶段的发展重点或将聚焦在高质量层面。近期发布的多个对特殊化妆品研究的指导原则，或许就是迈出的第一步。”

此外，还有业内人士表示，随着未来更多相关技术指导的出台，美白祛斑类特殊化妆品类别界定将进一步清晰，合规门槛将更高，这也促使企业加强对于美白祛斑功效的研究，促进美白祛斑市场的进一步规范。