1、在发展重点上，有保有压、有进有退、有取有舍，进一步优化业务结构。
已具备一定规模基础并有明确盈利模式的产业板块，要全力以赴加快发展。对当前业务规模虽小，但极具发展前景和战略意义的业务等，要顺应国家政策
导向和市场发展趋势，开阔思路、做大做强。
对前景不明朗、尚未找到适合自身发展业务模式的产业和业务板块，则要谨慎发展，适当控制规模扩张速度。
对长期亏损、扭亏无望或难以做大做强的业务板块，要逐步关停并转。
2、在发展模式上，要结合形势变化，减少资金投入，降低发展的压力和风险。
零售业、酒店旅游业等具有规模效应的业务板块，要积极探索租赁、加盟、输出管理和联营联销等方式扩展规模。
房地产业要切实在缩短项目开发周期，加快资金周转方面下功夫，同时要积极探索定制开发、代建等业务模式。
制药业、纯粮饮料制造业等产业要积极拓展网络营销、数据营销等轻资产销售渠道。
3、在发展方法上，各产业、各单位要着力由自我投资拉动为主向资本运作、兼并联合为主转变。
首先要逐步提高集团优质资产的资本化、证券化水平。零售业和地产业两家上市公司要反应迅速；制药业要按上市要求倒排工期；佳驿酒店上市要早准备。
其次，要进一步加大并购重组的力度。制药业要重点调研济南和省内可以收购、兼并的项目；传媒业也要通过并购重组做成省内户外广告行业的排头兵。
再次要创新资本运作的方式和平台。打造支撑集团发展的强大投融资平台。
4、在发展质量上，要更加重视向内涵发展、集约式发展转变，努力提升发展的效率和效益。
一是要牢固树立效益意识。坚持效益为王，把以效益为中心作为评价工作水平的重要指标。
二是要加强投资项目论证。投资必须有效益，尤其是一些战略性项目。
三是要加强现有资源的利用和提升。现在集团内涵挖潜潜力很大。要继续强化财务公司优势，确保在集团资金安全的前提下，增强资金归集的效益水平。定岗定编、节能降耗、节支增收等各项工作，也要继续推进。
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