自3月2日抵达北京起，全国人大代表、步步高商业连锁股份公司董事长王填就一直在两会驻地和商务部、国家税务总局、高校之间奔走。王填今年准备的多份议案中有两份涉及到“减税”。为了论证这些建议的可行性和操作性，王填代表这些天拜访了许多部门负责人、专家和学者。“国家减税，企业还可以将减免的税收直接用于提高员工福利待遇，增加员工收入。”昨日，王填代表在接受记者专访时如是说。

　　对劳动密集型企业减税

 　　在王填代表的案头，记者见到了一份《关于劳动密集型企业享受“小型微利”企业所得税优惠政策的建议》。

　　“日前，国家财政部表示，将继续对小型微利企业实行所得税优惠政策。我觉得这一政策很好，应该拓展它的适用范围，比如劳动密集型企业，就应该享受这一政策。”王填代表说。他的理由是：构成劳动密集型企业的主体是“劳动力”，高消耗、高投入、低产出是其主要特点。正因为如此，劳动密集型企业普遍属于微利型企业，以零售业为例，其行业平均净利润率普遍在3%左右。微利的现实，严重制约了这些企业的发展。因此，对于微利的劳动密集型企业，国家更应该加大在金融、税收上的支持力度。

　　“劳动密集型企业在解决社会就业、居民增收等一系列社会问题上，贡献度最大，对它们减税，理所当然！”王填代表建议，应当仿照“小型微利型企业”所得税优惠政策，将劳动密集型企业所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

　　“减税后员工月增收300元”

　　减税干什么用呢？加薪。王填代表说：“如果国家减免了步步高的税收，我愿意全额用于提高员工的福利待遇。”

　　当前，许多地方出现了“劳工短缺”现象。王填认为，这在劳动密集型企业表现更为突出。造成这一现象的一个主要原因，就是劳动力成本急剧上涨，企业薪酬太低。王填给记者算了一笔账：步步高商业连锁股份有限公司（上市公司部分）2009年的净利润率只有2.9%，即1.7亿元，而上缴国家税收则达3亿余元。微薄的利润使得企业无法拿出更多的资金用于提高员工待遇，但如果国家按照“小型微利”企业对步步高实行征税，企业再将这些费用反馈给员工，那么步步高员工平均每月可以增加300元钱的收入。“国家在对企业实现税收优惠政策时，可以明文规定将减免的税收全额用于提高员工薪酬待遇。”王填说。

　　减税可使商品降价

　　针对当前物价上涨的现实，王填代表表示，减税还可以从一定程度上降低商品价格、平抑市场物价。

　　据介绍，我国目前规定的税率，是上世纪80年代初确定的，当时国家在确立这一税率办法时在指导思想上仍然有“国家得大头，集体得中头，个人得小头”的旧有原则，缺乏对“公平税赋”和“合理税负”问题的深入研究，税率偏高。王填代表说，随着我国经济和社会的发展，税率调整已经非常必要。目前，我国客观存在的高税率、高利率的现实，直接造成了商品流通的成本偏高、商品价格偏高的现状。王填代表提议，应当适当地调整税率和利率，以降低商品价格。
　　（长沙晚报 特派记者周小华）