诚信是中华商业文化的精髓,也是世界各国商业伦理道德的核心。为了增强我国商贸行业人员的诚信意识,推进商务领域的信用建设,建立良好的市场秩序,商务部在全国商务领域开展了“诚信兴商”活动。开展“诚信兴商”活动,对于商务工作的健康发展意义重大,是商贸行业树立良好社会形象、振兴行业的重要举措,是我国商贸行业加强信用体系建设,树立科学发展观,促进自身全面、科学、可持续发展的客观需要。
一、“诚信兴商”是实践“三个代表”重要思想的一项基础工作
党的十六大提出了“健全现代市场经济的社会信用体系”的要求,十六届三中全会《决定》进一步指出,“建立健全社会信用体系。形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,是建设现代市场体系的必要条件”。针对近些年我国一些地方和领域社会信用环境影响经济和社会健康发展的问题,加快建设社会信用体系已被确定为“十五”期间国家的一项重要任务。商贸行业是社会信用体系建设的重要领域之一,作为“窗口”行业和商品生产的交换中介,商贸行业的诚信状况会对社会的信用建设,对国民经济的良性循环,甚至对国家的形象产生重要的影响。为此,国务院领导同志明确要求,商务领域的信用体系建设要走在前面,起带头作用。全面认真落实这一指示,是商贸行业全体从业人员肩负的光荣任务和历史使命。
现代市场经济是一种信用经济,它不仅表现在信用交易应成为市场的基础,社会征信体系将有效地发挥作用,而且表现为诚实守信、诚信经营的理念深入人心,成为全社会的自觉行动。信用经济必须以道德作为支撑,“诚信兴商”是商务领域信用建设重要的基础。在全国开展“诚信兴商”活动,重点要弘扬以诚信经营为核心的商业道德,通过各种活动以及各项措施,要求商贸行业普遍树立以守信为荣、失信为耻的价值观,并在业务活动中身体力行。同时也希望商务活动的其它参与方,积极参加这项活动,共同树立诚信意识,改善信用状况。还应当看到,诚信经营既是一种先进的商业文化,有利于生产力的健康发展,同时体现了广大人民群众的迫切愿望和根本利益,因而开展这项活动,也是实践“三个代表”重要思想在商务领域的具体体现。
二、诚信经营是商贸行业振兴发展的重要途径
改革开放二十多年来,我国商贸行业和其它行业一样取得了巨大的发展,变化之大,举世瞩目。同时,我们也必须清醒地认识到,我国商品市场供求的格局、改革开放的形势和经济体制已经发生了根本的变化。随着形势的发展,近年来商贸行业的诚信问题在一些地方、一些领域变得逐渐突出,引起社会各方的严重关切。例如,一些商贸领域存在的虚假广告、价格误导、制假售假、盗版侵权、违约欺诈、拖欠货款、逃税骗税、走私骗汇等违法违规现象,损害国家利益,侵蚀着社会健康的肌体,群众反映强烈,而所有这些行为都与诚信观念的丧失有关。诚信是商贸行业最为宝贵的资源,对于商家来说,诚信是生命,以人为本首先是诚信为本,经商为民首先要取信于民,对此,绝不能等闲视之。
信用状况对于我国企业参预国际市场竞争也有着不可低估的影响。长期以来,有的国内企业由于缺乏信用意识,不注意自身的信用制度建设,在国际市场竞争中吃尽了苦头。这样的企业因信用等级低,甚至没有信用评价记录,致使在境外融资成本、贸易条件、谈判地位等方面都处于不利地位,使交易成本大大增加,削弱了企业的国际竞争力。我国加入世贸组织几年来的实践表明,随着国内企业参与国际竞争范围的扩大,贸易量的增加,与国外企业之间的商务活动更加频繁,讲求诚信的问题、信用制度建设问题变得更加紧迫。在这种情况下,一旦发生失信行为,带来的消极影响会更大。因此,在商贸行业开展“诚信兴商”活动,把诚实守信、诚信经营确定为商务活动基本的行为准则,作为商贸行业的立身兴业之本,不仅有利于营造人民群众放心满意的消费环境,促进商务领域信用交易规模的扩大,也有利于改善贸易投资环境,加快对外开放的步伐。商务工作要树立科学的发展观,必须统筹好国内发展和对外开放,这就需要国内商业和对外贸易两个领域,国内市场和国际市场两大市场优势互补、协调发展。“诚信兴商”就成为商务领域推动内外贸一体化和振兴发展的重要途径和必然选择。
三、精心组织“诚信兴商”活动,不断改善商务活动环境
“诚信兴商”活动作为商务领域和商贸行业参与社会信用体系建设的一项重要实践,其主要目标是,通过持续开展这项活动,加快实现商务机关依法行政、商贸企业诚信经营、各类商务中介组织和事业单位诚信执业,在商贸行业中建立起以“守信为荣、失信为耻”的行业风气。
目前在全国开展的“诚信兴商”活动,包括了对诚信的宣传教育、各种诚信创建活动和参与方信用制度建设等三个实践环节。“诚信兴商”必须要有实实在在的内容。在商务行政部门要依法行政,在商贸企业倡导诚信公约等自律活动,依托行业协会开展诚信企业评选和创建活动,要开展多种形式的“诚信兴商”的宣教活动等。开展这项活动必须紧密联系行业实际,突出工作重点,依靠社会和广大群众,着力解决影响商贸行业诚信形象和振兴发展的重大问题。联系行业实际是要求“诚信兴商”活动要立足于行业发展的全局,通过改善商贸行业的信用状况大力开拓国内外市场,优化投资和贸易环境,推动国际经济技术合作,建立良好的流通秩序和日趋完善的商品流通体系。突出工作重点的目的是不分散使用力量,而是选择那些群众反映强烈、社会危害大的领域和问题集中突破,例如从抓诚信经营入手,下大力量解决食品卫生、制售假药和假冒伪劣商品、虚假商业宣传、恶意违约和欺诈经营、走私骗税、侵犯知识产权等重点问题。“诚信兴商”是一项开放性的活动,必须有广大群众和社会各方面的积极参与和推动。近年来,已经有较好的基础。例如中央5个部门共同倡导的“共铸诚信”活动,坚持多年、效果明显的“百城万店无假货”活动,以及各地开展的“购物放心一条街”、“商业文明窗口”创建活动等等,使得“诚信兴商”活动有了一些可供借鉴的经验。商务部门要利用好这些资源,并在此基础上开展一些新的诚信实践。
深入持久地开展“诚信兴商”活动,必须有制度作保障。这就需要在宣教活动和诚信实践活动的基础上,积极探索建立信用档案和内部信用管理机制,开展信用等级分类管理和企业信用状况公示,推行重大投资及贸易合作项目决策前的征信评估制度等,使“诚信兴商”活动与促进行业和企业信用制度建设相结合,将商贸行业的诚信经营建立在制度化基础之上,形成一种长效机制。
商务领域开展的“诚信兴商”活动,是广大人民群众拥护的民心工程,各级商务部门的领导务必高度重视,打好基础,抓好基层,求真务实,开拓进取。用“诚信兴商”的实际成果和不断净化的商务诚信环境,促进国民经济的健康发展和社会的文明进步。
(商业时代供稿)