[原创]中国拍卖业发展的机遇与挑战
中国拍卖业发展的机遇与挑战
随着我国改革开放的深入发展,我国的拍卖业也不断的规范和健康地发展。拍卖业已在市场经济的活动中发挥了特有的功能和作用,成为社会主义市场经济的一个组成部分,积极为我国的社会主义经济发展服务。但是,从目前拍卖业的现状来看,还存在着一些矛盾和问题,也面临着新的机遇与挑战。因止匕,正确分析当前的矛盾和问题,对于我们抓住机遇,迎接挑战,推动中国拍卖业的发展有着十分重要的意义。
(一)从目前中国拍卖业的现状来看,它在发展的过程中存在着的矛盾和问题主要是:
第一,对拍卖理论研究滞后,这是影响中国拍卖业发展的前进。
根据马克思主义的基本观点,理论来自于实践,又指导于实践。中国拍卖业的发展已经过了十几年的实践,积累了许多的经验,同时在世界拍卖史上也有许多创新。但是,目前中国的拍卖界和理论界;很少有把这些实践和经验,以及创新的做法上升到理论的高度进行深入的研究;这不能不说是中国拍卖业的一个遗憾。
比如,对拍卖市场的管理;拍卖价格的形成,‘拍卖当事人的心理,拍品的创新领域,拍卖与廉政等等,其中许多都是我国特有的经验和做法,但都没有人把这些上升到理论的高度进行分析,深入研究中国拍卖的规律和特点,形成有中国特色的拍卖理论。因此,中国拍卖业发展到今天,如果还不重视对理论的研究,中国拍卖业的实践也将会是盲目的实践,或者说是缺少理论指导的实践。
第二,拍卖执法不严,这是阻碍中国拍卖业发展的关键。
《拍卖法》实施几年来,违反《拍卖法》的事情依然严重存在。一是主体不合法的拍卖。比如,土地拍卖由政府的土地管理部门自己拍卖,而不是由拍卖中介机构拍卖;有的房地产的拍卖由产权交易所组织拍卖,而不是拍卖公司拍卖;二是拍卖人不是由拍卖师主持,而是由行政官员和没有执业资格的人主持。三是形式不合规的拍卖,即没有公告,没有预展等。
因此,要使中国拍卖业得到发展,就要严格执行《拍卖法》等有关的法律和法规,做到有法必依,执法必严。同时,要建立健全有关的法律和法规,这样才能保障中国拍卖业的健康发展。
第三,拍卖市场先天不走,这是影响中国拍卖业发展的一个重要问题。
一是中国的拍卖业是在市场经济不发达的情况下产生的;因此,它的发展缺少自身内在的动力;而主要是靠外力进行推动,对拍卖公司的经营和管理,没有根据市场的原则,国际惯例的原则和行业自律的原则进行运作,使拍卖市场在发展过程中经常出现政府的行政干预等因素。二是拍卖业是经济运作中的一个子系统,但是长期以来,缺乏对这个子系统与其他系统之间的联系与矛盾的研究,也缺乏对子系统内部矛盾关系的研究,这样使拍卖在经济运行中成为一个孤立的行业。三是拍卖业的规模不断扩大,但它的发展处于一个无序和混沈状态,也使一些地方的拍卖公司建立过多和过乱,直接导致恶性竞争的现象不断发生,严重影响和损害拍卖业的形象。
由此看来,不成熟的拍卖市场是与不成熟的市场经济和不成熟的拍卖理论联系在一起的。因此中国拍卖业的发展,呼唤着拍卖理论的发展。
第四,拍卖从业人员的整体素质不高,这是影响中国拍卖业发展的一个根本问题。
从中国拍卖业人员来看,主要由三部分构成,一是从原来的物资和商业系统中调进来的,二是从党政机关和司法部门调来的;三是少数是从社会上招聘进拍卖公司的。从上述人员的结构来看,主要存在着三个不足:一是长期受计划经济思想的影响,观念明显落后,缺乏创新的精神;二是对拍卖的理论缺乏系统的学习和研究,缺少一些理论的思维;三是业务能力和素质不高。
因此,要发展中国的拍卖业,最根本的问题就是要改变从业人员的结构,提高从业人员的理论素养,这样才能培养出一流的高级管理人员,一流的拍卖师,一流的评估师和鉴定人才,使中国的拍卖机构在较短的时间内,缩小与世界著名拍卖行的差务已迈上快速发展的轨道。
(二)随着市场经济的发展,中国的拍卖业在市场经济中的作用越来越大,也出现一个新的发展势头和机遇。
第一,当前企业改制和资产重组为中国拍卖业的发展带来新的机遇。
从我国股份制企业和证券市场发展的现状来看;许多股份制企业不具备上市的资格和条件,上市的股份制企业中的国有股和法人股又是以非流通股的形式存在的,这样,目前我国股份制企业所有权和控制权的变更主要是通过行政划拨和出让方与受让方当面洽谈的方式协议转让股权,而不是通过交易所的撮合系统去竞价买卖,带有“暗箱操作”的特点。
而股权拍卖与证券市场内交易从本质上是一致的,通过公平竞价的方式对股份所代表的资产所有权进行有偿转让,整个操作过程都体现了“三公”的原则。随着经济体制改革和经济结构调整的不断深入,股权拍卖活动已日渐频繁,并逐步成为资本市场的一个重要组成部分。我认为,在未来的几年中,股权的转让,将咸为拍卖行业中的一个热点,因此,哪家拍卖公司抓住这个机遇,就有可能抓住一个大的发展机会。
第二,随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高,艺术品的收藏将重新成为一个热点,这为中国拍卖业的发展带来了新的契机。
在中国的历史上,收藏热已出现过三次,第一次是在北宋末年,第二次是在清代康乾盛世时,第三次是在民国的初期。我们从出现三次收藏热的分析来看,一是出现大量的赝品,有的拳古达到登峰造极的程度;二是生活安逸,皇帝与百姓一道视收藏为乐事;三是文人的介入和外来的影响。我认为,第四次收藏热的高潮即将到来;主要理由是,中国改革开放20多年来已为社会经济和文化的发展奠定了一定的基础。
具体的说有以下几个方面:
第一是百姓的生活已从温饱型逐步走向小康型,有的已进入享受型。在这个阶段人们已开始认识到收藏艺术品的真正价值。
第二是个人和企业的投资理念已在发生变化。在改革开放的当代有三次大发财的机会;一是投资房地产的机会,二是投资证券的机会,三是投资艺术品的机会。因此目前许多有远见的个人和企业已在转变投资理念,争取抓住即将到来的发财机会。
第三是大量的赝品冲击着收藏品市场,这既是目前市场低谷的成因,也是高潮到来的导因。我认为,市场的发展必须经过一个痛苦的阶段之后,才能逐步走向成熟。换句话来说,收藏品市场的发展,为艺术品拍卖的发展提供了广阔的领域和空间。
据分析,在不久的将来;艺术品拍卖的高潮一定会到来,到那时,在拍卖会上举牌竞买最有收藏价值,最昂贵的艺术品,一定都是中国人,因为他们了解中国的历史,知道中国艺术品的价值,对中国的文化和传统有着十分深厚的感情。
可见,中国艺术品拍卖有相当大的市场潜力和拥有庞大的客户群,这为中国拍卖业的发展提供一个非常难得的机会。
第三,社会主义经济日益市场化,国际化和法制化,已成为推动中国拍卖业发展的一个动力。
中国现代的拍卖业已走过十几年历史,虽然还存在着许多问题,但随着市场化,国际化和法制化的发展,拍卖公司的经营和管理,将更力。符合市场的规则规律。符合国际的惯例,更力。自觉遵纪守法,这是由我国整个经济发展的进程和社会主义市场经济的本质特征所决定的。换句话来说,市场环境的不断改善,与国际接轨的客观要求和法制建设的日趋完善;为中国拍卖业的发展奠定了坚实的基础,这也成为中国拍卖业发展的一个直接动力。
(三)随着我国改革和开放的深入发展,我国拍卖业将面临着新的挑战:
第一,加入WTO之后,我国的市场抗成为世界整个大市场的一个部分,因此拍卖业面临着许多冲击和挑战。
一是对拍卖市场的挑战。全国现有拍卖公司一千多家,有的经济发达的省份就有100多家,“入关”之后,外方独资,中外合资等形式的拍卖公司也会出现,而且会很快占领这个市场;充分利用和开发拍卖市场的资源。二是对拍卖公司管理上的挑战。境外的拍卖公司已有较长的历史,从体制和机制以及管理等方面都有许多的成功经验和做法,当他们挤进一个新的市场之后,可以充分发挥其优势,迅速占领市场的份额。三是拥有拍卖专业人才的优势。
拍卖市场一旦开放之后,一方面境外拍卖公司的专业人才会涌进来;另一方面也会用高薪等办法从国内拍卖公司中挖走一些优秀的人才。所以;为了迎接挑战,国内的拍卖公司应从体制和机制方面尽快与国际接轨,才能在“入关”之后得到稳步的发展。
第二,电子商务的发展,对中国拍卖业提出了一个全新的课题。
当中国的拍卖业正在起步的发展阶段时,人类已进入了“网络时代”。因为网上拍卖与传统拍卖不同,它依托网络进行一种无场地拍卖,因此受到顾客的青睐。电子商务带来的好处还在于,它有利于信息沟通,有利于降低成本,也为大家提供了全新的竞争方式。我们可以预见,电子商务走进我国的拍卖业之后,将产生广泛和深刻的影响。虽然网上拍卖目前遇到许多的实际问题;但它是知识经济和网络时代发展的一个方向。
由此看来,中国拍卖业在刚刚起步时,就遇到电子商务发展的冲击,这并不完全是坏事,从长远来看是一件好事。因此,我们要树立拍卖新理念,既要经营好传统的拍卖业务,不断拓展拍卖的领域和空间,又要适应时代发展的潮流,把古老的拍卖方式和现代的高科技相结合,积极推进网上拍卖的发展。
第三,传统观念和思维方式的影响,已成为中国拍卖业发展的一个障碍。
在中国拍卖业的发展中,受传统观念和旧的思维方式的影响也是非常严重的,一是把拍卖这种交易方式与社会制度等同起来,把它看作是某种剥削制度的产物,而不是看成是社会经济发展的结果;二是把拍卖市场简单地分为国内与国外,省内与省外等,而不是把它看成为是社会主义市场体系中的一个要素市场,是完整的市场体系中的一个部分。三是一些行政主管部门往往把管理计划经济的一些观念和思维方式来“规范”现代的拍卖市场,这直接制约着中国拍卖业的发展。
因此,我们必须对当前拍卖业发展相关的经济政策与体制改革的政策导向作进一步的认识和反思,才能把握时代的脉搏;“拍”出明天的辉煌。
(四)中国拍卖业的发展,遇到不少的矛盾和问题,机遇与挑战,因此,我们必须认真研究拍卖业发展的对策,才能推进中国拍卖业的发展。
第一,要提高执法的自觉性,仕全和完善拍卖业的法律和法规体系,保证拍卖业的健康发展。
《中华人民共和国拍卖法》的颁布实施,是中国拍卖业发展史上的一个里程碑。因此,必须加大力度宣传《拍卖法》的基本精神,使竞买人,委托人和拍卖人都能自觉执行《拍卖法》。现在拍卖业中存在的一个严重的问题是,知法犯法,有法不依,执法不严的现象非常普遍,对这种现象如果不及时纠正,将会损害拍卖业的形象和带来严重的后果。
所以对拍卖从业人员必须加强法律法规的教育,提高严格执法的自觉性。对有关部门应加大执行《拍卖法》的宣传,使其了解拍卖的法律和法规的精神实质,这样才能保证拍卖业的健康发展。
要根据拍卖业中出现的新情况和新问题,制定出有关的法规和条例,避免一些法律纠纷。例如,现在网上拍卖已热了起来,为了促进网上拍卖的发展,应尽快制定出网上拍卖的法规或条例;才能确保拍卖当事人的权益。因为网上公告,网上看样,网上竞买,网上成交等由于受一些技术条件的限制;客观上就容易产生一些法律纠纷,所以在网上拍卖刚起步时,就要制定出相关的法规;使网上拍卖有法可依。
要根据中国的国情和借鉴国外拍卖业的经验;健全和完善拍卖业的法律和法规体系。因为在拍卖的过程中,有时往往由于拍卖的标的物不同,涉及到许多不同的法律和法规问题,所以应在《拍卖法》的基础上,建立若干的法规或条例,使拍卖业形成自己的法律法规体系框架,保护和规范拍卖当事人的行为。
第二,要逐步开放拍卖市场,积极拓展拍卖的领域和空间,使拍卖直接为我国的经济发展服务。
当今的社会已开始进入少。识经济的时代,这个时代的特征之一,就是社会和市场都是开放的,人们一定要按照市场的规律和法则进行运作,中国加入WTO之后,拍卖市场的开放是不以人的意志为转移的。因此我们也不必要去担心境外的拍卖公司到中国来的问题,因为等待时机成熟之后,中国的拍卖公司也会到境外去。我认为,市场的开放是双向的,关键是有要自己的特色,才能迎接挑战,不断的发展。
要积极探索和拓展拍卖的领域和空间,从不同的层面上开发拍卖品的资源。比如,从拍卖的领域上可分为动产和不动产;从拍卖的形态上可分为有形和无形;从拍卖的使用价值上可分为艺术品和一般物品等等,我们可以分析和研究不同层面上拍卖品的特点和规律,大胆开拓拍卖的领域和空间。我认为,只要解放思想,积极拓展市场,拍卖的领域和空间会越来越广。
第三,要坚持以人为本的原则,培养和造成一批高柬质的拍卖人才队伍,以适应我国拍卖业发展的需要。
从国际上来看,对拍卖从业人员的要求很高,既要有高学历,又要具备一定的专业知识和丰富的实践经验。从我国拍卖业人员的现状来看,经过近几年的学习和培训,从业人员的素质有了很大的提高。但与国际上的同行相比和与国内拍卖业发展的客观要求来看,差距还是相当大的,尤其是各类专业人才明显不足。
因此,为了适应中国拍卖业发展的需要,适应国际大市场竞争的需要,我们应下决心培养出一批高素质、复合型的管理人才,一批专家型的拍卖师,一批业务精通的鉴定师和估价师。只有这样,中国的拍卖业才能得到空前的发展。
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